北上廣深連夜拋網(wǎng)約車新政 苛刻門檻或引行業(yè)再洗牌

隨著網(wǎng)絡(luò)約車新規(guī)11月1日實施日期的臨近，首批《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》(征求意見稿)最終落地。

10月8日，北上廣深相繼發(fā)布首批網(wǎng)絡(luò)約車征求意見稿。其中引爆業(yè)內(nèi)的是，北京上海對網(wǎng)絡(luò)約車提出嚴(yán)苛條件，駕駛員和車輛均要求當(dāng)?shù)貞艏彤?dāng)?shù)剀嚺疲瑫r還對駕駛員和車輛準(zhǔn)入做出了明確的規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)約車意見稿落地，特別是對駕駛員和車輛提出硬性要求，再次直接沖擊整個網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)，此前靠野蠻生長占據(jù)市場多半份額的滴滴出行還能保持原有的市場份額嗎？誰又將是網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)最大的受益者？

首批網(wǎng)約車新政落地

雖然是國慶節(jié)上班的第一天，但整個網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)似乎并沒有如此熱鬧過，而這一切源于首批網(wǎng)絡(luò)約車新政落地，由于北上廣深具有極強(qiáng)的示范效應(yīng)，備受業(yè)界關(guān)注。

根據(jù)新規(guī)草案顯示，北京網(wǎng)約車要求車輛應(yīng)符合載客運輸服務(wù)的基本條件。除司機(jī)需本地戶口外，車輛須是本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車，車身張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識。車輛經(jīng)營權(quán)期限自車輛注冊登記之日起最長不超過8年（或行駛里程達(dá)到60萬千米時），車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。

而上海網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與巡游出租汽車實行差異化經(jīng)營。但條件苛刻的是在司機(jī)的條件上，上海要求網(wǎng)約車司機(jī)需有本市戶籍，且在本市取得駕照，然而廣州卻要求并沒有那么嚴(yán)重，只是表示限車籍不限戶籍，按政府監(jiān)管平臺接入技術(shù)要求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享即可《經(jīng)營許可證》有效期為8年。而深圳更是寬松，要求司機(jī)可持居住證即可。

不過，有意思的是，北京上海對網(wǎng)絡(luò)約車的準(zhǔn)入資質(zhì)提出了更為嚴(yán)苛的硬性規(guī)定：北京網(wǎng)約車需京人京車；上海網(wǎng)約車需滬籍、滬牌。

或許是北上廣深對于網(wǎng)約車的準(zhǔn)入條件大大出乎約車平臺和司機(jī)的意外，草案公布首批網(wǎng)約車草案公布當(dāng)日，各大平臺迅速回應(yīng)。

滴滴和優(yōu)步回應(yīng)表示，將交通部提出的“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營”，簡單理解為設(shè)定更高車輛、司機(jī)門檻，將導(dǎo)致只有遠(yuǎn)超巡游出租車的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車，這會使得車輛供給驟減、網(wǎng)約車車費翻倍、網(wǎng)約車車費翻倍、出行效率大幅降低。

易到回應(yīng)稱，這是各地貫徹落實網(wǎng)約車《管理辦法》的落地政策，征求意見本身也是開放創(chuàng)新的體現(xiàn)。易到始終堅持和積極倡導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營，將積極貫徹落實網(wǎng)約車新政和各地實施細(xì)則，并根據(jù)各地征求意見稿的時間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關(guān)政策意見建議，同時積極開展資質(zhì)申請工作。

而神州則表示，細(xì)則非常嚴(yán)格，對神州沒有影響。但要求司機(jī)本地戶籍這一規(guī)定過于嚴(yán)格。

市場格局或重新洗牌

“各地網(wǎng)約車意見稿出臺后，京滬對網(wǎng)約車司機(jī)和車輛提出嚴(yán)苛硬性要求，因為各大網(wǎng)約車平臺的車輛和司機(jī)條件基礎(chǔ)不同，此舉或?qū)⒅苯訉?dǎo)致各大網(wǎng)絡(luò)約車平臺現(xiàn)有的市場格局重新洗牌。”有業(yè)內(nèi)人士對記者分析說。

根據(jù)中國IT研究中心（CNIT-Research）此前發(fā)布的《2016年Q1中國專車市場研究報告》顯示，滴滴專車當(dāng)期占據(jù)了85.3%的市場份額，優(yōu)步則以7.8%位列第二。易到以3.3%的市場份額排在網(wǎng)約車場第三把交椅；神州則以占據(jù)2.9%市場份額排名最后。

“此次最嚴(yán)的網(wǎng)約車意見稿出臺后，此前一家獨大的格局或?qū)⒏淖??！庇袠I(yè)內(nèi)人士分析說，如果該意見稿最終塵埃落定，最受傷的應(yīng)該是滴滴和優(yōu)步，其次是易到。

上述人士對記者直言，以北京而言，從目前車輛和數(shù)據(jù)上來看，車輛最大的應(yīng)屬滴滴和優(yōu)步，但滴滴和優(yōu)步的部分司機(jī)一般是外來人員，甚至有些車輛也是司機(jī)為了跑車而去租車公司租的車，如果新政的意見稿要求車輛是本地車輛，這或許影響不大，但要求司機(jī)必須是本地司機(jī)，可能會影響到大多數(shù)的司機(jī)。

而這一點滴滴在回應(yīng)中也坦言，地方細(xì)則對戶籍和車輛的嚴(yán)格限制將使得絕大多數(shù)滴滴平臺上的車輛和司機(jī)被迫退出，無法繼續(xù)為各地市民提供便利、實惠的移動出行服務(wù)。

“其實易到也不例外，其多數(shù)司機(jī)和車輛也存在同樣的問題，仔細(xì)算一下也并不比滴滴和優(yōu)步好到哪去?！鄙鲜鋈巳耸繉τ浾咧毖裕贿^，目前滴滴出行用車平臺已經(jīng)通過戰(zhàn)略合作，正規(guī)出租車已經(jīng)接入，總體看來影響可以靠出租車來彌補。

該人士對記者直言，如此一來，未來網(wǎng)約車市場很難保持現(xiàn)有的市場格局，神州約車或?qū)⒊蔀樽畲蟮氖芤嬲摺?

在政策和環(huán)境雙重壓力下，滴滴打車們能在這關(guān)鍵時蓄力轉(zhuǎn)身嗎？