近年來，侵犯個人信息案件多發(fā)，搜集個人信息的邊界也亟待厘清。對此，法官提到，根據(jù)民法典規(guī)定，處理個人信息時，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，并應征得該自然人或者監(jiān)護人同意。

強制獲取信息被判侵權(quán)

近日，北京市第三中級人民法院對一起“掃碼點餐”相關(guān)糾紛作出終審判決。2021年7月，孔某至某餐飲公司用餐時，通過手機掃碼方式進行了點餐并結(jié)賬，在這一過程中，孔某被注冊為某餐飲公司的會員?？啄嘲l(fā)現(xiàn)，按照商家設置的掃碼點餐流程，必須先關(guān)注商家的微信公眾號，并授權(quán)商家獲取消費者的微信昵稱、頭像、地區(qū)、性別、手機號碼等信息后，才能進行線上點餐，若不同意授權(quán)商家獲取前述信息，則無法進行線上點餐。

此外，孔某點餐后發(fā)現(xiàn)，即使取消關(guān)注商家的微信公眾號，自己仍是會員，個人信息仍存儲在商家處，個人無法自行刪除?？啄痴J為，某餐飲公司設置的這種掃碼點餐方式強制獲取消費者個人信息，且消費者無法自行刪除儲存在商家處的個人信息，構(gòu)成侵權(quán)，遂將某餐飲公司訴至法院。

北京三中院審理后認為，孔某用餐時沒有服務人員告知可以人工點餐，導致孔某以為只有掃碼點餐一種服務方式。某餐飲公司自行設置的掃碼點餐程序要求孔某必須關(guān)注商家微信公眾號，并授權(quán)其獲取孔某的相關(guān)信息，屬于變相強制獲取消費者個人信息，故某餐飲公司構(gòu)成侵權(quán)。

綜合案情后，北京三中院判令某餐飲公司停止侵害孔某個人信息權(quán)益的行為，刪除收集的孔某個人信息；將處理孔某個人信息的范圍、方式向孔某進行書面告知；就侵害孔某個人信息權(quán)益向孔某進行書面賠禮道歉；賠償孔某公證費用5000元。

229件案件背后

近年來，侵犯公民個人信息相關(guān)事件均不少見。北京市高級人民法院發(fā)布的《侵犯公民個人信息犯罪審判白皮書（2018年-2023年）》顯示，自2018年以來，北京法院審結(jié)侵犯公民個人信息罪一、二審案件共計229件。

在北京法院已審結(jié)的侵犯公民個人信息罪案件中，涉案信息主要包含手機號碼、身份證件、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、地址位置四種基本的要素。其中，手機號碼、身份證件號碼所占比重最大，合計達77.3%；其次是互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，如用戶注冊信息、瀏覽檢索記錄、IP地址等。

從趨勢上看，與2018年相比，2019年全市法院侵犯公民個人信息罪收案、結(jié)案數(shù)量有所上升，后開始下降，2020年和2022年下降幅度尤為明顯。從2023年的收案情況來看，案件數(shù)量出現(xiàn)反彈，反映出侵犯公民個人信息犯罪多發(fā)的態(tài)勢。如此態(tài)勢下，搜集個人信息的邊界在哪兒？

在孔某案件中，法官庭后表示，個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。根據(jù)民法典規(guī)定，處理個人信息時，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，并應征得該自然人或者監(jiān)護人同意。

從掃碼點餐的方面來看，該法官表示，消費者選擇掃碼點餐服務并不代表其同意將部分個人信息權(quán)益讓渡商家，商家對個人信息的處理仍應以實現(xiàn)點餐目的為限。商家在設置掃碼點餐程序時，應當以實現(xiàn)點餐、提升服務質(zhì)量為目的；若超出點餐的必要范圍強制獲取消費者的個人信息，則應承擔相應法律責任。本案中，即使某餐飲公司的服務人員告知消費者可以人工點餐，而消費者最終選擇掃碼點餐，因掃碼點餐的程序設置必須關(guān)注微信公眾號并獲取消費者的個人信息，也構(gòu)成了侵權(quán)。

為何屢禁不止

此前，針對掃碼消費相關(guān)問題，中國消費者協(xié)會已在全國范圍內(nèi)開展“反對強制關(guān)注公眾號”消費監(jiān)督工作。據(jù)中國消費者協(xié)會6月19日消息，經(jīng)營者將關(guān)注公眾號或使用手機App、小程序等作為消費者行使權(quán)利或享受服務的前提，并在此過程中獲取與服務無關(guān)的消費者個人信息的行為，已經(jīng)違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國個人信息保護法》的規(guī)定，侵害了消費者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)，消費者有權(quán)拒絕和舉報。

監(jiān)督之下，問題仍舊多發(fā)。天使投資人、知名互聯(lián)網(wǎng)專家郭濤向北京商報記者表示，首先，一些商家可能對個人信息保護意識不強，缺乏對相關(guān)法律法規(guī)的了解和遵守；其次，一些商家可能存在利益驅(qū)動，通過強制關(guān)注公眾號獲取更多的用戶信息用于營銷和推廣；再次，監(jiān)管部門的執(zhí)法力度和監(jiān)管手段還需要進一步加強，以提高違法行為的成本和風險。

中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥進一步向北京商報記者指出，監(jiān)管部門可能存在監(jiān)管手段滯后的問題，難以跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的步伐，及時發(fā)現(xiàn)和懲處商家的違法行為。此外，消費者維權(quán)意識不足也是導致問題屢禁不止的原因之一，部分消費者對個人信息保護的意識不夠強烈，缺乏維權(quán)意識和能力。

問題亟待解決。在商家方面，郭濤認為，如果商家選擇順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，仍要拓展手機點餐等模式，也仍需保留人工點餐等多種點餐方式，以滿足不同消費者的需求；其次，在掃碼點餐過程中，明確告知用戶需要關(guān)注微信公眾號并授權(quán)獲取個人信息的必要性，并提供明確的選擇權(quán)。

在監(jiān)管層面，袁帥表示，為了解決這個問題，需要加強監(jiān)管力度，完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管機制，提高商家的違法成本和懲罰力度。消費者同樣是推動問題解決的重要角色。袁帥認為，當前，也需要加強宣傳教育，提高消費者的維權(quán)意識和能力，引導消費者關(guān)注個人信息安全問題并積極維護自己的權(quán)益。

（編輯：鳴嫡）