北京明確今年43項(xiàng)立法項(xiàng)目，垃圾分類立法加速進(jìn)行時(shí)！

日前，北京市司法局通報(bào)了市政府2019年立法工作計(jì)劃。今年，市政府共安排43項(xiàng)立法項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完成28項(xiàng)。其中，街道辦事處條例草案、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例草案、物業(yè)管理?xiàng)l例草案等都準(zhǔn)備提請市人大常委會(huì)審議。垃圾分類方面立法修改工作，相關(guān)部門還在加快研究推進(jìn)。

28項(xiàng)立法項(xiàng)目力爭年內(nèi)完成

據(jù)介紹，北京市政府2019年立法工作的重點(diǎn)是落實(shí)城市總體規(guī)劃、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化改革擴(kuò)大開放、保障和改善民生、維護(hù)首都安全穩(wěn)定等方面的立法項(xiàng)目。共安排立法項(xiàng)目43項(xiàng)。其中，力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目共28項(xiàng)。

為深入落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，繼續(xù)大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，擬提請市人大常委會(huì)審議促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例草案，修訂科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開展北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例草案、北京歷史文化名城保護(hù)條例修訂草案等項(xiàng)目的立項(xiàng)論證工作。

為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，擬提請市人大常委會(huì)審議機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例草案，開展實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法修訂草案的立項(xiàng)論證工作，并配合市人大常委會(huì)對涉農(nóng)地方性法規(guī)進(jìn)行清理。

為切實(shí)保障和改善民生，提高公共服務(wù)水平，擬提請市人大常委會(huì)審議街道辦事處條例草案、物業(yè)管理?xiàng)l例草案，制定公共服務(wù)領(lǐng)域外語標(biāo)識(shí)使用與管理規(guī)定，開展發(fā)展中醫(yī)藥條例草案等項(xiàng)目的立項(xiàng)論證工作。

為提高城市精細(xì)化管理水平，全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定，擬制定公共數(shù)據(jù)共享開放管理辦法，修訂禁止違法建設(shè)若干規(guī)定，開展戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)管理規(guī)定草案等項(xiàng)目的立項(xiàng)論證工作。

垃圾分類方面正在研究修改相關(guān)立法

垃圾分類立法是現(xiàn)在的社會(huì)熱點(diǎn)，據(jù)介紹，北京從2002年起出臺(tái)《市容衛(wèi)生環(huán)境條例》等一系列法規(guī)規(guī)章已經(jīng)對生活垃圾分類投放收集做過一些規(guī)范，下一步市政府相關(guān)部門將繼續(xù)研究推進(jìn)相關(guān)立法工作。

據(jù)介紹，公共數(shù)據(jù)共享開放管理辦法目前已經(jīng)起草完成，正在征求各方意見，這項(xiàng)立法項(xiàng)目的目的在于打破政府各部門的數(shù)據(jù)孤島，建立一個(gè)平臺(tái)，讓各部門共享數(shù)據(jù)。今后還會(huì)在共享基礎(chǔ)上向社會(huì)有序開放，便于社會(huì)更好地了解政府的數(shù)據(jù)情況。

規(guī)范公共廁所男女坑位比例立法建議尚不成熟

北京市司法局于2018年9月12日至10月12日，曾通過信函、網(wǎng)絡(luò)等方式向15家在京高等院校、2家科研機(jī)構(gòu)、18家社會(huì)組織、50位立法專家委員定向征集和向社會(huì)公眾公開征集今年的政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議，共收到33項(xiàng)立法項(xiàng)目建議。

據(jù)介紹，在征集到的立法項(xiàng)目建議中，有7項(xiàng)建議在相關(guān)立法工作中被研究采納，如修改體育競賽管理立法、制定城市副中心管理立法、修改禁止違法建設(shè)立法、制定大數(shù)據(jù)流通交易立法、加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理立法、完善聯(lián)合信用懲戒立法、制定市民文明行為促進(jìn)立法等建議。

另有5項(xiàng)建議在現(xiàn)行立法和規(guī)范性文件中已有相應(yīng)規(guī)定，通過加強(qiáng)執(zhí)法工作予以解決，如制定冬奧會(huì)興奮劑違規(guī)糾紛仲裁解決規(guī)則、制定交通文明執(zhí)法細(xì)則、制定安寧療護(hù)管理立法、建立"怠政"追責(zé)和考核制度、規(guī)范市民社會(huì)公共行為等建議。

有20項(xiàng)建議目前立法的條件尚不成熟、立法的必要性和可行性還不充分，交有關(guān)部門在相關(guān)工作中研究參考，主要涉及出臺(tái)二手房空掛戶口管理政策、規(guī)范公共廁所男女坑位比例、加大環(huán)境噪聲防治、對高層建筑底層設(shè)立防護(hù)設(shè)施作出規(guī)定、完善變更樓房承重和主體結(jié)構(gòu)相關(guān)立法、修改民用運(yùn)輸機(jī)場管理立法、制定醫(yī)療糾紛與處理立法、完善養(yǎng)犬立法等建議。

(編輯：武家慶)