車檢“作弊神器”讓“問題車輛”蒙混過關(guān)

  來源:新華每日電訊劉巍巍2024-09-05
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核心提示:環(huán)保檢測(cè)作為機(jī)動(dòng)車年檢主要項(xiàng)目,是降低尾氣污染、改善大氣質(zhì)量的重要舉措,如未通過環(huán)保檢測(cè),車輛將不得上路行駛。新華每日電訊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)作

環(huán)保檢測(cè)作為機(jī)動(dòng)車年檢主要項(xiàng)目,是降低尾氣污染、改善大氣質(zhì)量的重要舉措,如未通過環(huán)保檢測(cè),車輛將不得上路行駛。

新華每日電訊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)作弊形成灰黑鏈條,作弊設(shè)備制售者、車主、檢測(cè)機(jī)構(gòu)沆瀣一氣,以篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)等方式提高尾氣超標(biāo)車輛過檢率,攫取不法利益。同時(shí),作弊設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)銷售擴(kuò)散至全國(guó)多地,致使“問題車輛”蒙混過關(guān),堂而皇之上路,危害生態(tài)環(huán)境。

車檢“包過”,“神器”作弊

機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)作弊的傳統(tǒng)手段是塞鋼絲球、更換臨時(shí)三元催化器等,但塞鋼絲球需避開監(jiān)控,更換臨時(shí)三元催化器需二次檢測(cè),都逐漸難以逃避監(jiān)管,一些新型作弊“神器”應(yīng)運(yùn)而生,作弊手法迭代升級(jí)。

在江蘇省蘇州市虎丘區(qū)人民檢察院辦理的制售機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)作弊設(shè)備案中,李某星制售車載自動(dòng)診斷系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“OBD”)作弊設(shè)備,蘇某團(tuán)制售OBD、尾氣檢測(cè)、燈光稱重等作弊設(shè)備。其中,OBD作弊設(shè)備和尾氣檢測(cè)作弊設(shè)備在銷售中占比超過九成。

記者看到,蘇某團(tuán)制作的OBD作弊設(shè)備,大小僅10cm*4cm,可連接正規(guī)車載自動(dòng)診斷系統(tǒng),發(fā)送預(yù)設(shè)好的“無故障碼”“已就緒”等合格數(shù)據(jù),并上傳至官方指定的車輛檢測(cè)系統(tǒng),從而使“問題車輛”通過檢測(cè)。尾氣檢測(cè)作弊設(shè)備只需操作遙控器,即可隨意調(diào)整、替換超標(biāo)數(shù)據(jù),使傳輸至官方指定電腦的數(shù)據(jù)符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、通過檢測(cè)。

蘇州市虎丘區(qū)人民檢察院檢委會(huì)專職委員朱雪平表示,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)合格與否,雖不直接關(guān)乎駕乘人員安危,但間接影響大氣環(huán)境質(zhì)量。一旦檢測(cè)不通過,車輛便無法上路,在利益驅(qū)動(dòng)下,作弊設(shè)備制售者、車主、“黃?!薄z測(cè)機(jī)構(gòu)相互勾結(jié),一條包括制作源頭、一級(jí)銷售代理、二級(jí)銷售代理、檢測(cè)公司等在內(nèi)的完整制、銷、用灰黑鏈條由此形成。

多位車主坦言,一旦機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)不過,就要更換組件以達(dá)標(biāo),費(fèi)用較高。比如,更換一臺(tái)與尾氣排放相關(guān)的原廠三元催化器,價(jià)格普遍在1200元以上。一些“黃?!碧孳囍鳌笆″X”“省心”,打著“包過”旗號(hào)代辦年檢,實(shí)際上是利用作弊手段掩蓋車輛問題。

部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)為收取檢測(cè)費(fèi)或贏得“回頭客”,自行“幫助”“問題車輛”過檢,車主僅支付正常檢測(cè)費(fèi)即可;還有一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)車輛無法過檢后,向車主收取50元至150元不等的“操作費(fèi)”。本案中,江蘇某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司為3條檢測(cè)線安裝尾氣作弊設(shè)備。企業(yè)工作人員說:“不過不收費(fèi)。通過率低,意味著企業(yè)虧損,作弊能提高通過率?!?

最終,法院以污染環(huán)境罪判處本案中作弊設(shè)備制作者、分銷者、使用者共計(jì)16人有期徒刑二年六個(gè)月至六個(gè)月,并各處罰金15萬至1萬元;判處檢測(cè)公司罰金1萬元。

小設(shè)備“嗨賺”數(shù)千元,車檢作弊為何猖獗

蘇州市虎丘區(qū)人民檢察院刑事檢察部門承辦人李夢(mèng)玉介紹,這類案件作案門檻低、利潤(rùn)高,造成的危害廣泛,偵辦難度極高。

記者采訪發(fā)現(xiàn),環(huán)保檢測(cè)作弊設(shè)備構(gòu)造簡(jiǎn)單,工藝粗糙,僅由芯片、外殼、連接線組成,制作者只要掌握淺顯的程序知識(shí)、了解汽車檢測(cè)項(xiàng)目,即可編寫代碼、燒制芯片并組裝,成本低廉。銷售端低買高賣,1個(gè)OBD作弊設(shè)備售價(jià)100元至800元不等,尾氣檢測(cè)作弊設(shè)備售價(jià)1000元至8000元不等。

截至案發(fā),蘇某團(tuán)車輛檢測(cè)作弊設(shè)備銷售額398萬多元、李某輝銷售額43萬多元,一二級(jí)代理商銷售額數(shù)十萬元至100多萬元不等。朱雪平介紹,根據(jù)單價(jià)測(cè)算,涉案人員銷售的作弊設(shè)備數(shù)量達(dá)2000多個(gè)。

環(huán)保檢測(cè)作弊設(shè)備借助網(wǎng)絡(luò)分銷,不法鏈條迅速蔓延。新華每日電訊記者檢索本案中制作者、一級(jí)代理的物流記錄發(fā)現(xiàn),收貨地址為“檢測(cè)公司”的記錄達(dá)千余條,遍布全國(guó)。根據(jù)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、江蘇環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、蘇州市生態(tài)環(huán)境局篩查研判,僅蘇州地區(qū)就有1.8萬余條疑似尾氣作弊數(shù)據(jù),涉及25家檢測(cè)站。其中,與蘇某團(tuán)制作的尾氣作弊設(shè)備相關(guān)聯(lián)的檢測(cè)站達(dá)10多家、2000余輛車涉嫌作弊。

蘇州市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法局機(jī)動(dòng)車排污執(zhí)法科科長(zhǎng)高艷婷說,機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物等一經(jīng)排放便融入大氣,環(huán)境污染后果難以量化,而且不法鏈條波及全國(guó),難以全面收集證據(jù),如何論證制售作弊設(shè)備人員導(dǎo)致的后果成為執(zhí)法中面臨的突出難題。

重拳打假,不能只靠“殺雞儆猴”

機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)弄虛作假行為危害生態(tài)環(huán)境,亟需重拳整治。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,需從監(jiān)管、查處、法制建設(shè)等方面精準(zhǔn)施策,建設(shè)集成化防控體系。

在監(jiān)管端,需強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提高技術(shù)監(jiān)測(cè)能力。

高艷婷表示,作弊數(shù)據(jù)存在污染物濃度周期性重復(fù)、污染物濃度陡然下降等特征,生態(tài)環(huán)境部門要善用異常數(shù)據(jù)特征篩查模型,運(yùn)用信息技術(shù)手段,提升監(jiān)管效能。監(jiān)管部門要綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、突擊抽檢等方式,持續(xù)做好定期檢查和不定期抽檢;鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督,用好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)手段,形成多維監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

在查處端,需完善行刑銜接機(jī)制,持續(xù)打擊作弊行為。

江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理中心專家丁劍說,環(huán)保、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門要常態(tài)化聯(lián)合開展打擊車輛檢測(cè)作弊行動(dòng),完善線索移送、信息共享等工作機(jī)制;涉嫌刑事犯罪的,檢察機(jī)關(guān)要對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法提起公訴,情節(jié)較輕的做好相對(duì)不起訴與行政處罰銜接工作,按輕重分層處理。

在法制建設(shè)端,需完善相關(guān)法律法規(guī),提高違法成本。

本案中,檢測(cè)公司僅被處罰金1萬元,與獲利相比,可謂九牛一毛。生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)編制專家陸憲忠說,相關(guān)部門要加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、惡意作弊的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的處罰力度,設(shè)置紅黑名單限制經(jīng)營(yíng);檢察機(jī)關(guān)可探索提起民事公益訴訟,要求涉案人員賠償修復(fù)生態(tài)環(huán)境損失;法院要依法要求退出違法所得、加重罰金,提高全鏈條違法成本。

(編輯:映雪)


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