重慶的許女士退休后一直想去云南旅游,春節(jié)假期她看到旅游市場(chǎng)如此火紅,決定節(jié)后錯(cuò)峰去云南,“瀏覽了幾天,發(fā)現(xiàn)有款產(chǎn)品很吸引人,6天5晚的行程,報(bào)團(tuán)費(fèi)只需要499元”。但到了旅行社她才了解到,所謂的低價(jià)游只是噱頭,承諾的服務(wù)不兌現(xiàn),景點(diǎn)變成購物店,游客怨聲載道。(2月26日《工人日?qǐng)?bào)》)
低價(jià)游作為吸引顧客的一種營銷手段,本身并無不可,不過在現(xiàn)實(shí)中,“低價(jià)游”最主要表現(xiàn)在背離價(jià)值規(guī)律,低于經(jīng)營成本,以不實(shí)價(jià)格招攬游客,以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi),以不正當(dāng)競(jìng)爭擾亂市場(chǎng)的行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,旅行社的旅游產(chǎn)品價(jià)格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會(huì)公布的誠信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上的即為不合理低價(jià)。超出這個(gè)法定界限,就可以定性為“不合格低價(jià)”。
6天5晚的行程,報(bào)團(tuán)費(fèi)只需要499元,甚至還表示包含往返機(jī)票,住宿酒店四星以上,這樣的價(jià)格明顯低于成本,屬于典型的不合理低價(jià)。超低的價(jià)格固然異常誘人,但也處處充滿著陷阱。商家不是慈善家,他們最終要以牟利為目的,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫購物消費(fèi)的消費(fèi)欺詐也因此產(chǎn)生,其中以老年群體最為突出,成為亟待保護(hù)的主要群體。
“不合理低價(jià)游”甚至“0元游”式消費(fèi)陷阱一直是久治不決的頑疾,也是各方聯(lián)合整治的重點(diǎn)。“不合理低價(jià)游”違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《旅游法》和《刑法》等相關(guān)法律法規(guī),相關(guān)旅游中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員會(huì)因違法性質(zhì)不同而受到相應(yīng)的處罰。在公布的一些典型案例中,一些行為當(dāng)事人不僅被給予行政處罰,還因?yàn)樯嫦臃缸锒艿搅诵塘P。每年,最高人民檢察院都會(huì)公布相關(guān)的典型案例,進(jìn)行以案說法的法律普及。
盡管整治利劍高懸,還有大量的案例給予震懾,然而“不合理低價(jià)游”依然如百足之蟲,禁而不絕。究其原因,正如業(yè)內(nèi)專家所分析那樣,主要取決于兩個(gè)方面的因素,一是在利益的驅(qū)使下,相關(guān)旅行社和從業(yè)人員鋌而走險(xiǎn),甚至知法犯法;二是整個(gè)旅游服務(wù)市場(chǎng)的鏈條線長,涉及的利益主體多,再加上相關(guān)欺詐行為的隱蔽性強(qiáng),增加了監(jiān)管和治理的難度,為“不合理低價(jià)游”等行業(yè)亂象埋下了隱患。
近年來,受新冠疫情影響,整個(gè)旅游市場(chǎng)和旅游行業(yè)受到了很大的影響,目前正處于行業(yè)恢復(fù)期,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益尤為重要。在重塑消費(fèi)信任和提振消費(fèi)信心的關(guān)鍵時(shí)期,“不合理低價(jià)游”的抬頭勢(shì)必給消費(fèi)復(fù)蘇帶來極大影響,對(duì)此應(yīng)予以高度重視,堅(jiān)持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治的原則,發(fā)動(dòng)和整合各方力量實(shí)現(xiàn)共治共管。
首先,消費(fèi)者要始終筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線,牢記“天上不會(huì)掉餡餅”的原則,對(duì)于虛假和欺詐式宣傳保持高度的戒備,不為不法分子的消費(fèi)欺詐所迷惑。其次,行業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)自律和管理,通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和誠信化建設(shè),讓旅游市場(chǎng)擁有更多的誠信商家。再次,應(yīng)建立更高效的反應(yīng)機(jī)制和投訴舉報(bào)渠道,采取有獎(jiǎng)舉報(bào)的形式,提升社會(huì)參與的積極性,同時(shí)構(gòu)建暢通的渠道降低維權(quán)成本。
同樣關(guān)鍵的是,對(duì)“不合理低價(jià)游”苗頭再現(xiàn)要露頭就打,對(duì)違法行為要始終堅(jiān)持“零容忍”原則,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以“兩者責(zé)任共擔(dān)”為基準(zhǔn),讓整組團(tuán)和地接社為發(fā)生違法違規(guī)行為,接受同等力度懲罰,如此才能有效形成震懾,遏制違法取利的沖動(dòng),真正達(dá)到源頭治理、標(biāo)本兼治的效果。
(編輯:映雪)