廣告法第四十四條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。2016年9月1日開始施行的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第八條也規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉；不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容。

  然而，廣東省消費者委員會5月30日發(fā)布的《2022年度互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息對消費者的影響調查報告》顯示，近8成受訪者經常遇到彈窗信息，受訪者反映的主要問題是彈窗廣告關閉難，具體表現(xiàn)為沒有關閉標識、關閉標志不清晰/不顯著、需要等倒計時結束才能關閉、出現(xiàn)多個關閉按鈕、需多次點擊才能關閉等。

  廣東省消費者委員會進行的體驗式調查也發(fā)現(xiàn)，芒果TV、MM應用商場等APP彈窗信息以領取優(yōu)惠、中獎等信息來誘導消費者點擊，涉嫌對用戶進行欺騙、誤導；360導航網(wǎng)站的彈窗信息在選擇7天內不再顯示后，過數(shù)分鐘打開仍然顯示；百圖秀電腦軟件同時彈出多個彈窗信息；快資訊網(wǎng)站關閉單個彈窗須兩次以上點擊；新浪網(wǎng)網(wǎng)站在同一頁面過程中關閉彈窗后繼續(xù)彈出；MM應用商場和2345瀏覽器APP的商業(yè)推廣彈窗信息沒有標明“廣告”標識。

  對此，廣東省消費者委員會有關負責人建議有關部門盡快出臺并實施《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定》，為監(jiān)管提供更加明確的標準和依據(jù)，確保監(jiān)管更加有為有力有效。同時，互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的伴生物，信息量巨大且無處不在，單靠人工手段無法對海量的內容進行監(jiān)管。因此，有關部門善用互聯(lián)網(wǎng)本身的技術力量，建立完善集自動監(jiān)測、自動分析、自動取證等技術的互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息智能監(jiān)測平臺，是有效監(jiān)督的必要手段。

  此外，該負責人還建議，加強協(xié)同監(jiān)管，推動社會共管共治，特別要發(fā)揮好廣大消費者的監(jiān)督作用。消費者作為互聯(lián)網(wǎng)的直接接觸者，是最好的“吹哨人”，監(jiān)管部門可以利用信息化手段建立暢通便捷的投訴舉報渠道，方便消費者反映問題，參與監(jiān)管治理。

（編輯：鳴嫡）