個人信息保護(hù)的責(zé)任界定較為清晰,那就是由快遞企業(yè)自身承擔(dān)??爝f企業(yè)在責(zé)任安排方面,可以對信息保護(hù)責(zé)任進(jìn)行分解,分區(qū)域由下屬各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé),也可以設(shè)立相應(yīng)部門來承擔(dān)信息監(jiān)督責(zé)任,并匹配一定的懲戒措施。
盤和林 中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授
“雙十一”剛過,“雙十二”又接踵而至。在開開心心買買買的同時,快遞面單中個人信息的保護(hù)也成為眾多“剁手黨”最關(guān)心的問題。
當(dāng)你突然接到陌生的房屋中介、商家等推銷電話和短信時,可能不會想到,個人隱私信息泄露的源頭只是一張小小的快遞面單。面單上有姓名、電話、住址,還有快遞物品的種類等。根據(jù)這些個人信息,甚至可能找到消費(fèi)者的社交賬號,推演出消費(fèi)習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)能力等。隨著《個人信息保護(hù)法》的正式實(shí)施,快遞面單的信息安全問題再次受到關(guān)注。
隱私面單安全環(huán)保
快遞面單的信息安全并非是個新問題,為了減少快遞信息“裸奔”情況,2017年起,各快遞企業(yè)相繼推出隱私面單。在隱私面單上,個人信息被加密處理,隱去姓名、住址的部分文字以及電話號碼的部分?jǐn)?shù)字??爝f員派件時,通過App掃碼,用“虛擬電話”聯(lián)系收件人,快遞簽收后,號碼對應(yīng)關(guān)系隨即失效。
隱私面單不但有效保護(hù)了消費(fèi)者的個人信息,而且由于打印在面單上的信息少了或使用電子面單,快遞包裝上只有一個條形碼,減少了紙張的使用,更加綠色環(huán)保。菜鳥提供的材料顯示,2014年,菜鳥電子面單率先上線,累計服務(wù)了1000多億個快遞包裹,幫助全行業(yè)節(jié)省紙張4000億張,節(jié)約成本200億元,相當(dāng)于減少碳排放10億千克。
而京東通過倉內(nèi)無紙化作業(yè)以及電子面單,僅2020年全年,京東電子面單的使用可減少紙張消耗1.3萬噸。
效率低導(dǎo)致推廣難
隱私面單安全又環(huán)保,但其推廣并不順利。目前,除了順豐等少數(shù)快遞企業(yè)還在堅(jiān)持使用隱私面單外,不少快遞平臺上,隱私面單已經(jīng)下線,即使仍在運(yùn)行,也大多出現(xiàn)在增值服務(wù)中,而非默認(rèn)選項(xiàng)。消費(fèi)者需要手動選擇“安全號碼”“隱址寄件”,才能在面單上隱藏相關(guān)信息。
隱私面單使用率不升反降,問題出在哪里?“關(guān)鍵是配送效率低?!币晃豢爝f員告訴記者,傳統(tǒng)面單上,信息一目了然,每一幢每一層樓的包裹可迅速識別、集中派送,而隱私面單上信息不全,每一單快遞員都需要掃碼識別,配送效率至少降低了10%?!叭绻褂秒[私面單,在掃碼后才發(fā)現(xiàn)這個包裹是屬于已經(jīng)配送完的上一層樓的,就需要返回再送,大大降低了配送的效率。特別是在“雙十一”等業(yè)務(wù)量大增的時候,需要配送的包裹數(shù)量巨大,本來就容易出現(xiàn)快遞混淆等問題,加上隱私面單信息不全,浪費(fèi)的時間和精力就更多了?!痹摽爝f員說。
此外,菜鳥快遞服務(wù)專家李洪雨曾表示,依托于電子面單和云打印技術(shù),隱私面單對用戶手機(jī)信息的保護(hù)才得以實(shí)現(xiàn)。想要接入這一服務(wù)的商家,需要先安裝云打印組件。
如果無法投遞到戶,隱私面單還會影響用戶體驗(yàn)。當(dāng)消費(fèi)者不在家,或由于小區(qū)封閉快遞無法進(jìn)入時,消費(fèi)者會要求把快遞存放在門衛(wèi)、收發(fā)室或快遞架上,等方便時來取。在成堆的包裹中,通過模糊處理的信息,想要快速準(zhǔn)確找到自己的快遞,難度也不小。
提高違法違規(guī)成本
近年來,我國不斷完善對公民個人信息保護(hù)的法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度。今年11月1日起正式實(shí)施的《個人信息保護(hù)法》要求,任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林教授表示,快遞面單上面列載的信息屬于個人隱私,《個人信息保護(hù)法》明確規(guī)定,個人信息處理者應(yīng)當(dāng)對包括姓名、電話在內(nèi)的個人信息進(jìn)行相關(guān)操作,比如加密、去標(biāo)識化等,這是最基本的安全技術(shù)保障措施。
“個人信息保護(hù)的責(zé)任界定較為清晰,那就是由快遞企業(yè)自身承擔(dān)。”盤和林說,快遞企業(yè)在責(zé)任安排方面,可以對信息保護(hù)責(zé)任進(jìn)行分解,分區(qū)域由下屬各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé),也可以設(shè)立相應(yīng)部門來承擔(dān)信息監(jiān)督責(zé)任,并匹配一定的懲戒措施。比如對出現(xiàn)信息泄露等違規(guī)行為的快遞員應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任,并列入行業(yè)黑名單,情節(jié)嚴(yán)重的終身禁入快遞領(lǐng)域等,提高違法違規(guī)成本。
“要以個人信息保護(hù)法施行為契機(jī),完善快遞行業(yè)的個人信息保護(hù)制度?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授劉俊海說。(記者 李禾)