9月11個(gè)部門(mén)將組織開(kāi)展全國(guó)消費(fèi)扶貧月活動(dòng) 萬(wàn)企參與，億人同行

【來(lái)自國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道】

光明日?qǐng)?bào)記者 李慧

9月是扶貧產(chǎn)品大量上市的季節(jié)。為擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售，國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等11個(gè)部門(mén)組織開(kāi)展全國(guó)消費(fèi)扶貧月活動(dòng)。今年消費(fèi)扶貧月活動(dòng)的主題是：萬(wàn)企參與，億人同行。在8月28日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云，國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司負(fù)責(zé)人王大洋，廣東省委農(nóng)辦、省扶貧辦專(zhuān)職副主任梁健對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

消費(fèi)扶貧連接“菜籃子”和“錢(qián)袋子”

消費(fèi)扶貧一頭連著貧困群眾的“錢(qián)袋子”，另一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)的“菜籃子”，對(duì)暢通扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售、保障農(nóng)副產(chǎn)品供給意義重大。

“要把開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)作為應(yīng)對(duì)疫情、災(zāi)情的有效方式，作為鞏固脫貧成果、防止返貧的有力舉措，作為促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持貧困地區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市‘菜籃子’‘米袋子’‘果盤(pán)子’問(wèn)題相結(jié)合?！焙樘煸浦赋?。

王大洋介紹，目前各類(lèi)市場(chǎng)主體銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品主要有三大形式，分別為消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)、消費(fèi)扶貧專(zhuān)館和消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜，簡(jiǎn)稱(chēng)消費(fèi)扶貧的“三專(zhuān)”。為促進(jìn)需求和資源的對(duì)接，國(guó)務(wù)院扶貧辦依托社會(huì)扶貧網(wǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)了消費(fèi)扶貧的第四方服務(wù)平臺(tái)，為扶貧產(chǎn)品的買(mǎi)方、賣(mài)方和第三方提供各項(xiàng)服務(wù)?！皩?zhuān)柜、專(zhuān)館、專(zhuān)區(qū)所有銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品的數(shù)據(jù)都將匯集到社會(huì)扶貧網(wǎng)的消費(fèi)扶貧平臺(tái)上來(lái)，便于監(jiān)管。”王大洋說(shuō)。

洪天云介紹，今年消費(fèi)扶貧月期間的活動(dòng)內(nèi)容包括一個(gè)啟動(dòng)儀式、一個(gè)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)以及5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，采取各種方式、各種形式幫助貧困地區(qū)老百姓把產(chǎn)品賣(mài)出去。

扶貧產(chǎn)品必須要有減貧帶貧機(jī)制

消費(fèi)扶貧發(fā)展中，首要任務(wù)就是有序推進(jìn)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定。“扶貧產(chǎn)品就是中西部貧困地區(qū)生產(chǎn)出來(lái)的具有帶貧、益貧效應(yīng)的產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品和貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品最大的區(qū)別是帶有帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧的作用。”王大洋介紹，在扶貧產(chǎn)品認(rèn)定中，首先由企業(yè)或合作社等市場(chǎng)主體自愿提出申請(qǐng)，中西部地區(qū)有扶貧任務(wù)的縣級(jí)扶貧部門(mén)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，國(guó)務(wù)院扶貧辦定期組織公示和發(fā)布，國(guó)家、省、市三級(jí)對(duì)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。

“扶貧產(chǎn)品的特質(zhì)包含3個(gè)要素：一是安全合格產(chǎn)品，二是產(chǎn)品承諾的價(jià)格是同規(guī)格、同品種、同質(zhì)量產(chǎn)品的平均價(jià)格，三是扶貧產(chǎn)品必須有減貧帶貧機(jī)制。”據(jù)洪天云介紹，對(duì)于減貧帶貧機(jī)制，有扶貧任務(wù)縣的扶貧主管部門(mén)有一套認(rèn)定辦法，比如這個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)中有沒(méi)有帶領(lǐng)貧困戶(hù)一起參加勞動(dòng)、一起增收，建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力在企業(yè)用工中的占比等。

王大洋告訴記者：“為保障扶貧產(chǎn)品質(zhì)量，我們對(duì)產(chǎn)品建立了事前、事中和事后監(jiān)管機(jī)制。在事前認(rèn)定階段，要求扶貧產(chǎn)品申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)必須符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。事中，國(guó)家、省、市三級(jí)要進(jìn)行監(jiān)管。事后建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品將被清退出扶貧產(chǎn)品目錄并進(jìn)行公示?！?

讓扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展

消費(fèi)扶貧的可持續(xù)發(fā)展與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平密切相關(guān)。然而目前，不少扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，信息化、智能化水平較低，扶貧產(chǎn)品的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平不高，特別是物流配送和物流設(shè)施不足，成為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出短板。

洪天云表示，未來(lái)要把這些短板補(bǔ)齊，在“十四五”規(guī)劃中把這些工作作為重點(diǎn)，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品和市場(chǎng)的有效對(duì)接?！胺鲐毊a(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)品打造中，一方面要借品牌，一方面要?jiǎng)?chuàng)品牌。”洪天云說(shuō)，在東西部協(xié)作中，上海幫扶貴州遵義，通過(guò)引入立頓品牌，打開(kāi)了遵義茶產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)品牌，把深山里的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品發(fā)掘出來(lái)。

梁健介紹，廣東在消費(fèi)扶貧中通過(guò)扶貧協(xié)作、對(duì)口支援等工作機(jī)制與貧困地區(qū)共建種植養(yǎng)殖基地、粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地等，助力中西部貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。

“不僅要借鑒廣東的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作，開(kāi)拓東部市場(chǎng)，中西部地區(qū)也要用好省會(huì)城市等省內(nèi)大市場(chǎng)，讓扶貧產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)?！焙樘煸浦赋?，政府要對(duì)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售出臺(tái)相關(guān)幫助扶持政策，比如物流補(bǔ)貼、扶貧專(zhuān)柜租金補(bǔ)貼等，真正讓扶貧產(chǎn)品順暢地和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銜接。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年08月29日 07版）

（編輯：鑫果）