湖南益陽公安局交警支隊用高質量回應群眾期許,“放管服”改革助推車駕管工作提速提效綜述

 湖南訊 （文圖 熊青橋 游永安 黃寧萍）益陽市公安局交警支隊堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾和企業(yè)滿不滿意、高不高興、受益不受益作為根本檢驗標準，以車管、駕考、檢測為重點，全面落實公安交管“放管服”改革措施，取得顯著成效。2018年，市交警支隊共受理車駕管業(yè)務84.57萬件，占全市政務業(yè)務總量的62.5%，“最多跑一次”業(yè)務辦理量占總量95.68%，車駕管業(yè)務辦理效率提速100%。特別是“通道式上牌辦證”業(yè)務提速4倍，得到了群眾的充分認可與點贊。

  市政協(xié)委員體驗業(yè)務辦理自助服務

   支隊長蔡衛(wèi)紅向省公安廳黨委副書記、副廳長周賽保、交警總隊總隊長蔣建湘、副市長、公安局長瞿晏平，市公安局副局長張鳳陽一行匯報放管服工作

  一、簡政放權，提高“放”的含金量一是業(yè)務全面下放。除軍警換證、外籍換證等法律法規(guī)規(guī)定不能下放的特殊業(yè)務外，其他業(yè)務權限全部下放到2個市級車管分所和8個縣級車管所，其中一等車管所南縣車管所按上級要求已下放進口車登記業(yè)務。二是服務不斷延伸。積極推進“警郵合作”模式，建成網辦中心1個，郵政代辦網點6個，為群眾提供補換領牌證等25項業(yè)務代辦。實現新車注冊、抵押登記等車管業(yè)務前移，目前全市已有5家機動車登記服務站進駐汽車銷售4S店。三是學員考試就近。大力推進駕駛人考場建設，按科目一、科目二、科目三整體規(guī)劃，目前已在城區(qū)、安化、南縣、桃江等地新建考場5個，解決了學員扎堆考試、來回奔波之苦。

  二、強基固本，提高“管”的實效性一是加強硬件建設。先后投入70萬元，歸集市縣兩級數據建成了集音視頻監(jiān)管、業(yè)務系統(tǒng)監(jiān)管、數據分析研判等諸多功能為一體的監(jiān)管系統(tǒng)。全市各科目考場全部安裝人像身份認證識別系統(tǒng)，杜絕非考試人員進入待考區(qū)，有效減少了代考、替考現象，打擊了非法中介。二是提升業(yè)務水平。建立周例會制度，梳理群眾反應強烈的問題，有針對性地組織業(yè)務培訓和考核；舉辦兩期初、中級查驗員培訓班和一期考試員培訓班，新增初級查驗員35人、中級查驗員22人、考試員47人，解決了因人手短缺而影響辦理效率的問題。三是完善監(jiān)管機制。全面開展網上監(jiān)督巡查、數據分析核查、實地暗訪明查、業(yè)務回訪調查，健全異常業(yè)務分析通報機制，嚴格違規(guī)退出和責任追究機制，及時發(fā)現、整改違規(guī)問題，有效提升了監(jiān)管的精準性、實效性。四是嚴查違紀違規(guī)。通過后臺監(jiān)管、視頻監(jiān)控、上訪投訴、設置舉報箱、受理市長熱線等方式全方位管控，做到發(fā)現問題有案必查、查實必處、失責必究。2018年以來，共查處各類案件5件，刑拘非法中介21人，辭退內部工作人員15人，起到了極大地震懾作用。

  三、優(yōu)化高效，提高“服”的滿意度一是窗口服務更加簡化。全市車駕管服務窗口配備身份證讀取、高拍儀等設備，配齊服務導辦人員，全面落實申請材料“四個減免”（身份證明免復印、申請表格免填寫、車輛查驗免費拓印、補證換證免費照相）；實現了初次申領駕駛證等18類業(yè)務憑身份證明一證即辦；落實繳費電子支付，實現了普通業(yè)務一窗通辦；推廣郵政快遞服務，對未能一次帶齊資料憑證的，實行“先受理、后補缺”，減少群眾往返；通過每天安排政務延時服務窗口解決群眾業(yè)務當天辦結問題。二是車輛查驗足不下車。投資60余萬，打造“通道式、單循環(huán)”查驗區(qū)，為新車、進口車、二手車分別設置查驗通道。優(yōu)化查驗流程，配備PDA查驗智能終端，群眾只需備齊申請資料，足不下車即可完成資料審核、車輛查驗、登記受理、繳費、選號、制證等流程，解決了跑多個點、排多次隊等突出問題，上牌時間由原來的150分鐘縮短到30分鐘左右。截止2018年12月底，車管所已通過“通道式”集成服務辦理新車上牌、舊車過戶等業(yè)務9500余筆。三是車輛補牌程序優(yōu)化。變原來的補領號牌兩趟辦結（申請臨牌、領正式牌）為申請當天領取號牌，真正實現了群眾辦事“最多跑一次”。通過控制臨時號牌發(fā)放，中心城區(qū)持臨時號牌的車輛明顯減少，超速、闖紅燈等嚴重違法行為得到有效遏制。四是自助服務緩解壓力。車管大廳設置自助服務區(qū)，提供機動車和駕駛證信息查詢、聯系方式變更、行駛證和駕駛證補換、號牌補領等服務，同時拓寬網上服務渠道，群眾實名注冊“交管12123”手機APP，動動手指就可以輕松辦理預約考試等30項交管業(yè)務，大大緩解了大廳業(yè)務積壓和群眾排隊之苦。五是檔案保管全程無憂。建立駕駛人檔案流轉中心，除偏遠地區(qū)外，其余地區(qū)學員檔案一律在科目一考試合格后交檔案流轉中心保管，有效避免了因駕校保管不慎造成學員檔案資料不全、遺失等問題。六是考試服務全面升級。針對考試車輛破舊導致及格率低的問題，與駕培公司協(xié)商溝通，投資300余萬，更新考試車輛30余臺，實行考試車與模訓車分離。提早公布當日學員具體考試批次及時間，解決了學員長時間待考的困擾。

(編輯：蔚楠）