廣東：掃黑打傘培土三管齊下 專項(xiàng)斗爭(zhēng)初見成效

“壟斷冬瓜檔，一斤多賣2毛錢”“砌墻堵門、挖溝斷路，花樣手段搞強(qiáng)占強(qiáng)拆”“重傷被鑒定為輕傷，花20萬(wàn)元治療只得到2萬(wàn)元賠償”……這是廣東近期公布的一批涉黑涉惡典型案例中的部分細(xì)節(jié)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，廣東堅(jiān)持掃黑除惡、打傘破網(wǎng)、基層治理同步進(jìn)行，打掉了一批涉黑涉惡犯罪集團(tuán)，挖出了不少涉黑涉惡腐敗“保護(hù)傘”，并借此契機(jī)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

強(qiáng)力掃黑除惡 社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)

8月中旬，廣東警方公布了深圳陳某森涉黑專案的收網(wǎng)情況，警方共刑拘189人，批捕164人，一舉打掉這個(gè)盤踞深圳寶安區(qū)20多年的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。

強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、故意傷害……這些詞語(yǔ)出現(xiàn)在各級(jí)人民法院對(duì)涉黑涉惡違法犯罪分子的判決書中。每一個(gè)詞語(yǔ)的背后，都有多個(gè)殘忍的犯罪事實(shí)。從“壟斷冬瓜檔”到“強(qiáng)占強(qiáng)拆”，一段時(shí)間以來(lái)，廣東部分地區(qū)黑惡勢(shì)力奪民利、侵民權(quán)的事件屢有發(fā)生。

“群眾一面對(duì)身邊的黑惡勢(shì)力深惡痛絕，一面又害怕報(bào)復(fù)忍氣吞聲?！鄙俏彩懈笔虚L(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)李世華說(shuō)，一個(gè)地方黑惡不除不掃，就沒有平安可言，人民群眾一定不幸福。

2月12日，廣東成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后開展了兩輪專項(xiàng)督導(dǎo)，并對(duì)重大案件及涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)開展重點(diǎn)督辦、掛牌整治。

“嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，廣東就是要把掃黑除惡斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重要的‘民心工程’來(lái)抓，要打好打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，掃出清風(fēng)正氣，打出朗朗乾坤。”廣東省掃黑辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

打掉一批稱霸一方、為非作歹的涉黑涉惡團(tuán)伙后，廣東社會(huì)治安環(huán)境愈發(fā)好轉(zhuǎn)。截至8月下旬，廣東刑事警情、治安警情、刑事立案分別同比下降18.3%、11.7%、11.3%，促使2380名涉黑惡違法犯罪人員投案自首。

深挖“保護(hù)傘” 為掃黑除惡清理障礙

在汕尾市黃某等人涉黑案中，偵查取證過(guò)程中發(fā)生的一幕令辦案人員記憶猶新。

2006年，該犯罪團(tuán)伙為壟斷當(dāng)?shù)貎鋈馐袌?chǎng)，對(duì)多個(gè)豬肉商販采用威脅、辱罵等手段，強(qiáng)迫他們從該團(tuán)伙處購(gòu)進(jìn)凍肉。案發(fā)后，當(dāng)?shù)鼐饺フ{(diào)查取證，受害人卻不敢出面作證。

“有一次我等一個(gè)證人等了兩天，好不容易見到了，那天他老婆在后面哭著求我不要找他作證?！碧崞疬@一幕，該辦案人員依然心痛不已。

“說(shuō)到底，還是群眾對(duì)警方?jīng)]信心。”李世華直白地說(shuō)，以前這些人作了案，往往能通過(guò)自己的保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)大事化小，小事化了，“群眾連報(bào)案都不敢，更別提配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查了?！?

為打消群眾顧慮、彰顯掃黑決心，廣東將懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作納入《廣東省基層正風(fēng)反腐三年（2018—2020年）行動(dòng)方案》，同時(shí)明確了“兩必問(wèn)”和“四同步”機(jī)制，要求公安機(jī)關(guān)在偵查時(shí)必問(wèn)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在審查時(shí)必問(wèn)涉黑涉惡犯罪線索，還要做到同步通報(bào)、同步立案、同步調(diào)查、同步移訴。

今年前8個(gè)月，廣東紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索3182件、立案查處1009人、追究責(zé)任391人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分320人、移送司法機(jī)關(guān)119人。

群眾信心在回暖。截至8月下旬，廣東全省共收到群眾舉報(bào)的涉黑涉惡線索1萬(wàn)余條，占全省排查發(fā)現(xiàn)線索總數(shù)的36.4%。

“廣東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖涉黑惡案件背后的‘保護(hù)傘’，已立案查處了2起廳級(jí)干部、36起處級(jí)干部‘保護(hù)傘’案件，初步形成了秋風(fēng)掃落葉的高壓態(tài)勢(shì)?！睆V東省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

邊打邊建 著力增強(qiáng)基層組織建設(shè)

在剛過(guò)去的南海休漁期間，陽(yáng)江市海陵區(qū)閘坡鎮(zhèn)委黨校在漁船上講了一堂特殊的黨課。恢復(fù)鎮(zhèn)級(jí)黨校，“把黨校建在家門口”成為廣東加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)舉措。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。廣東出臺(tái)了《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，推行市縣鎮(zhèn)三級(jí)書記掛點(diǎn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)整頓，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記的選拔、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督、激勵(lì)。

“廣東堅(jiān)持邊打邊建、打建結(jié)合，組織部門提前介入，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！睆V東省委組織部組織二處調(diào)研員梁東海說(shuō)。

截至8月30日，廣東排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織1258個(gè)，其中涉黑涉惡等四類問(wèn)題突出的村（社區(qū)）200余個(gè)，39名涉黑涉惡村（社區(qū)）黨組織書記已全部撤換并選配到位。

“掃黑除惡要和地方整治結(jié)合起來(lái)，每打掉一個(gè)黑惡團(tuán)伙，都要針對(duì)治理不力的問(wèn)題進(jìn)行綜合治理?！睆V東省公安廳刑偵局有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，對(duì)村居黑惡勢(shì)力查處之前要通報(bào)組織部門，查處之后要請(qǐng)組織部門托管，整頓存在問(wèn)題，“爭(zhēng)取破一個(gè)案件要整頓好一個(gè)行業(yè)、治理好一個(gè)地方。”

（編輯：劉墨）