石家莊發(fā)布市政府工作報告 2018年重點做好八件大事

創(chuàng)建全國公交都市示范城市

全市生產(chǎn)總值完成6460.9億元，增長7.3%，增速全省第一；固定資產(chǎn)投資完成6310.1億元，位居全省首位；成功創(chuàng)建全國文明城市和國家食品安全示范城市……2017年，石家莊市經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，社會發(fā)展呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

2月6日上午，石家莊市第十四屆人民代表大會第三次會議在人民會堂開幕，會上，石家莊市政府工作報告發(fā)布，其中提到，今年將集中力量做好八項重點工作。

本報記者李春煒

發(fā)展格局：加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

做強做優(yōu)四大產(chǎn)業(yè)：一是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點推進北斗綜合位置云服務(wù)平臺等一批重大項目，建設(shè)國家衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范城市和研發(fā)制造基地。二是生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，抓好石藥新藥制劑產(chǎn)業(yè)化、華藥生物發(fā)酵基地等重大項目，創(chuàng)建新型生物醫(yī)藥技術(shù)國際創(chuàng)新試驗區(qū)和國家康復(fù)器具產(chǎn)業(yè)園。三是先進裝備制造業(yè)，依托中航華北，建設(shè)通航裝備制造和運營中心；依托中車華北、翼辰等企業(yè)，建設(shè)全國軌道交通設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)基地。四是現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，推進全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市建設(shè)，抓好華潤萬象綜合體等重點商貿(mào)項目。

培育壯大四大產(chǎn)業(yè)：一是旅游業(yè)，推動3A以上景區(qū)提檔升級，謀劃建設(shè)3—5條精品旅游線路，依托太行山高速開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)帶。二是金融業(yè)，大力發(fā)展開放式金融，加快金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造京津冀區(qū)域性金融中心。三是科技服務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，依托河北工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心，建設(shè)全省最大的工業(yè)設(shè)計城。四是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展環(huán)境監(jiān)測檢測和治理裝備，加快大氣污染、水污染、土壤污染防治設(shè)備的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

優(yōu)質(zhì)投資：計劃實施市重點項目340項

集中力量推進項目建設(shè)。全面落實加快項目建設(shè)和擴大有效投資的“2+8”政策文件，繼續(xù)實行“六個一”項目建設(shè)推進機制，開展項目集中開工和展評觀摩活動。今年計劃實施市重點項目340項，其中續(xù)建項目120項、計劃開工項目100項、前期項目120項，總投資6147億元，年度計劃投資723億元。同時，進一步放寬民間資本進入領(lǐng)域，釋放民間投資活力，促進民間投資快速增長。

創(chuàng)新戰(zhàn)略：新增市級以上創(chuàng)新平臺30家

大力培育創(chuàng)新主體。實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，打造產(chǎn)業(yè)鏈配套的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)150家、科技型中小企業(yè)1300家。

加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵省會企業(yè)聯(lián)合高等院校、研發(fā)機構(gòu)成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動企業(yè)、科研單位合作共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，爭取國家重點實驗室、重點基礎(chǔ)研究項目落戶省會，年內(nèi)新增市級以上創(chuàng)新平臺30家。

引進培養(yǎng)創(chuàng)新人才。加大“人才綠卡”政策落實力度，引進一批尖端創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)新團隊。

降費減負：為企業(yè)和個人減稅83.5億元

深化“放管服”改革。在“多證合一”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“四十證合一”。開展降費減負專項行動，全年為企業(yè)和個人減免稅費83.5億元。

深化住房制度改革。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度，綜合施策穩(wěn)控房價，嚴禁出現(xiàn)地王現(xiàn)象。

大力發(fā)展“陸港經(jīng)濟”，依托正定國際機場、綜合保稅區(qū)，建設(shè)鐵路、航空、公路“三港合一”的國際綜合物流基地，推動物流基地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展；配套設(shè)置鐵路口岸，申報設(shè)立正定海關(guān)和進境商品指定口岸，打造全口岸型“無水港”城市；籌備開通石家莊中歐班列。

全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展。加快津石高速、石衡高速建設(shè)，力爭南繞城、平贊、西阜高速公路通車。

城市品位：創(chuàng)建全國公交都市示范市

實施道路暢通工程。推進繞城公路前期工作，重點實施省道339、337改造項目，力爭年底前開工建設(shè)。啟動307國道、新元高速城市化改造以及東二環(huán)南延、建華大街南延、和平路高架東延等工程前期工作。基本完成聯(lián)盟路一石紡路一豐收路連貫工程。實施解放大街及中央綠軸建設(shè)，完成東半幅征地拆遷和槐安路以南西半幅建設(shè)。強力推進公交都市建設(shè)，加快構(gòu)建“1公里步行、3公里自行車、5公里公交、長距離軌道為主”的一體化公共交通體系，創(chuàng)建全國公交都市示范市。

實施功能提升工程。加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，對車輛廠、解放廣場、老火車站、長途客運站、灣里廟、南三條等片區(qū)，進行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和綜合整治，打造城市記憶與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)交融的標(biāo)志性區(qū)域。加快地鐵1、3號線二期、3號線一期兩邊段、2號線一期工程建設(shè)，積極跑辦4、5、6號線建設(shè)規(guī)劃批復(fù)。啟動棉一舊廠區(qū)、華藥舊廠區(qū)改造，建設(shè)科創(chuàng)文化園。

鐵腕治污：全市煤炭消耗量凈減400萬噸

突出大氣污染治理。加大散煤治理力度，繼續(xù)實施清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例；控制工業(yè)燃煤總量，年底前全部淘汰全市范圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，燃煤鍋爐全部安裝在線監(jiān)測，穩(wěn)妥壓減電煤，全市煤炭消耗量凈減400萬噸；加大充電樁建設(shè)力度，推廣使用新能源車。

鄉(xiāng)村振興：培育示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社

推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進鄉(xiāng)村全面振興，打通城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境融合、公共服務(wù)融合之路。

推動農(nóng)民全面發(fā)展。年內(nèi)培育市級示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社各100家，建成縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體100家以上。

實施精準(zhǔn)脫貧攻堅。確保年內(nèi)實現(xiàn)200個村、5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，1—2個貧困縣達到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)。

改善民生：提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。抓好普惠性學(xué)前教育，解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等問題。

提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，出臺就業(yè)補助資金管理辦法，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、建檔立卡貧困戶、去產(chǎn)能企業(yè)職工等重點群體就業(yè)工作。

加強社會保障體系建設(shè)。進一步完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度改革，做好退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。全面推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)再提高40元。

繁榮發(fā)展文化和體育事業(yè)。開工建設(shè)市博物館和檔案館新館，擴大文化惠民卡發(fā)放范圍。因地制宜建設(shè)一批群眾身邊的休閑娛樂設(shè)施，新建改建射擊館、全民健身中心、中山體育館等大型場館，確保河北省第十五屆運動會圓滿舉行。

（編輯：此夕）