8月16日,湖南省紀(jì)委湖南省監(jiān)察廳官方網(wǎng)站“三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)”曝光了長沙市不動產(chǎn)登記中心的“百人窩案”——抵押、預(yù)告、交易等多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),均存在工作人員與中介聯(lián)手收取辦事市民“好處費”的現(xiàn)象,“誰拿錢、誰就優(yōu)先辦,誰拿錢多、誰就最快辦”。甚至因未收到“好處費”,就把辦好的證件拖到最后期限才發(fā)給辦事市民。
所謂“各個環(huán)節(jié)都設(shè)卡,工作人員齊上陣”,2016年9月中心成立以來,不到一年時間,竟然有100多人涉案其中。這哪里還是“便民大廳”,簡直成了權(quán)錢交易的“好處費大廳”。
不動產(chǎn)登記是對公眾房產(chǎn)、土地等物權(quán)的認(rèn)證,涉及數(shù)額一般較大,對于很多人來說,是人生中的一件大事。而且受到政策、價格等方面影響,確權(quán)登記時間往往也非常關(guān)鍵,以最快速度為公眾辦理業(yè)務(wù),本是不動產(chǎn)登記人員的應(yīng)盡職責(zé),也是設(shè)立便民大廳的初衷所在。
但是公眾看來的“職責(zé)”,涉案的工作人員卻視為“權(quán)力”。這一紙認(rèn)證越重要、公眾越著急,這種“權(quán)力”就越容易套現(xiàn)。其實,涉案人員的“權(quán)力”并不大,他們能支配的不過就是一定時限內(nèi)前后的辦事順序,而他們卻把這點“微權(quán)力”用到了極致。
百余人涉案,既有領(lǐng)導(dǎo),又有基層工作人員甚至是臨時工,足見這種“權(quán)力尋租”思維影響之廣泛,甚至已經(jīng)成為整個登記中心的“共識”。而且,當(dāng)大家都這么干時,身在其中就會產(chǎn)生了“不撈白不撈”的跟風(fēng)心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理,反正大家都是一根繩上的螞蚱。這種心態(tài)的可怕之處在于,一旦達(dá)成這樣的“共識”,便會形成循環(huán)下降的惡性生態(tài)。除非有外力強(qiáng)力制止,否則靠內(nèi)部凈化幾乎難以扭轉(zhuǎn)。
牽出這“一窩鼠”的是一封群眾的檢舉信,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門根據(jù)檢舉,與媒體、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合暗訪,面對證據(jù)對方無可辯駁。監(jiān)督部門的主動作為值得肯定,而登記中心主管部門的失察之責(zé)也一目了然。
一些便民服務(wù)窗口排長隊、遭吐槽的新聞屢見報端,其中除了這種為撈錢故意拖慢辦事節(jié)奏的問題外,相關(guān)公共服務(wù)供給不足也是重要原因。隨著確權(quán)登記需求的增長,不動產(chǎn)登記中心作為服務(wù)提供者,理應(yīng)重視公眾的體驗,著力解決供需矛盾。合理分配人力、優(yōu)化再造流程、利用互聯(lián)網(wǎng)+等等,可挖潛的地方太多了,關(guān)鍵就在于把自己看作是“官老爺”還是“服務(wù)者”,思維起點決定了行動的方向。
編輯:紅研