“便民大廳”為什么成了“好處費大廳”

8月16日，湖南省紀(jì)委湖南省監(jiān)察廳官方網(wǎng)站“三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)”曝光了長沙市不動產(chǎn)登記中心的“百人窩案”——抵押、預(yù)告、交易等多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，均存在工作人員與中介聯(lián)手收取辦事市民“好處費”的現(xiàn)象，“誰拿錢、誰就優(yōu)先辦，誰拿錢多、誰就最快辦”。甚至因未收到“好處費”，就把辦好的證件拖到最后期限才發(fā)給辦事市民。

所謂“各個環(huán)節(jié)都設(shè)卡，工作人員齊上陣”，2016年9月中心成立以來，不到一年時間，竟然有100多人涉案其中。這哪里還是“便民大廳”，簡直成了權(quán)錢交易的“好處費大廳”。

不動產(chǎn)登記是對公眾房產(chǎn)、土地等物權(quán)的認(rèn)證，涉及數(shù)額一般較大，對于很多人來說，是人生中的一件大事。而且受到政策、價格等方面影響，確權(quán)登記時間往往也非常關(guān)鍵，以最快速度為公眾辦理業(yè)務(wù)，本是不動產(chǎn)登記人員的應(yīng)盡職責(zé)，也是設(shè)立便民大廳的初衷所在。

但是公眾看來的“職責(zé)”，涉案的工作人員卻視為“權(quán)力”。這一紙認(rèn)證越重要、公眾越著急，這種“權(quán)力”就越容易套現(xiàn)。其實，涉案人員的“權(quán)力”并不大，他們能支配的不過就是一定時限內(nèi)前后的辦事順序，而他們卻把這點“微權(quán)力”用到了極致。

百余人涉案，既有領(lǐng)導(dǎo)，又有基層工作人員甚至是臨時工，足見這種“權(quán)力尋租”思維影響之廣泛，甚至已經(jīng)成為整個登記中心的“共識”。而且，當(dāng)大家都這么干時，身在其中就會產(chǎn)生了“不撈白不撈”的跟風(fēng)心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，反正大家都是一根繩上的螞蚱。這種心態(tài)的可怕之處在于，一旦達(dá)成這樣的“共識”，便會形成循環(huán)下降的惡性生態(tài)。除非有外力強(qiáng)力制止，否則靠內(nèi)部凈化幾乎難以扭轉(zhuǎn)。

牽出這“一窩鼠”的是一封群眾的檢舉信，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門根據(jù)檢舉，與媒體、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合暗訪，面對證據(jù)對方無可辯駁。監(jiān)督部門的主動作為值得肯定，而登記中心主管部門的失察之責(zé)也一目了然。

一些便民服務(wù)窗口排長隊、遭吐槽的新聞屢見報端，其中除了這種為撈錢故意拖慢辦事節(jié)奏的問題外，相關(guān)公共服務(wù)供給不足也是重要原因。隨著確權(quán)登記需求的增長，不動產(chǎn)登記中心作為服務(wù)提供者，理應(yīng)重視公眾的體驗，著力解決供需矛盾。合理分配人力、優(yōu)化再造流程、利用互聯(lián)網(wǎng)+等等，可挖潛的地方太多了，關(guān)鍵就在于把自己看作是“官老爺”還是“服務(wù)者”，思維起點決定了行動的方向。
                  編輯：紅研