在株洲火車站派出所的制證窗口,市民蹲著辦證。
隨著《人民的名義》熱播,電視劇中被達(dá)康書記批評的光明區(qū)信訪局低矮的窗口給觀眾留下了深刻印象。讓辦事群眾叫苦不迭的小窗口在株洲上演了現(xiàn)實版,出現(xiàn)在火車站派出所的制證點。這個制證窗口是由一扇鐵門改造而成,鐵門中間部分,有一個長約20厘米的正方形窗口,距離地面約80厘米左右。在鐵門外,設(shè)有一排橘黃色塑料連座,但座位卻不是面向辦證窗口。辦證人坐下來辦證時,必須扭轉(zhuǎn)身體,或直接蹲在地上咨詢。
多地現(xiàn)“蹲式窗口”
鄭州市社保局辦事窗口被指低矮。
前幾天,鄭州市社保局辦事大廳的“蹲式窗口”曝光后,引發(fā)網(wǎng)友集體吐槽,認(rèn)為是《人民的名義》現(xiàn)實版,進(jìn)而鄭州市社保局回應(yīng)調(diào)查和整改,隨后將“蹲式窗口”改為開放式柜臺。其實,鄭州市社保局辦事大廳服務(wù)窗口問題,早就被辦事兒民眾反映過。@鄭州新聞廣播曾報道,在2014年,即有聽眾反映鄭州市社保局辦事大廳的開口過低,而且交談中不使用擴(kuò)音器造成交流困難等情況。但直到搭上《人民的名義》的便車,如今才得到整改。
而此次曝光的株洲火車站派出所的“蹲式窗口”,亦同出一轍,都是將窗口設(shè)置過低,令辦證民眾只能彎腰或半蹲,在媒體曝光后,窗口部門回應(yīng)迅速,并承諾整改。
此外,還有網(wǎng)友反映,在遼寧沈陽的中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院以及福建惠安中醫(yī)院等醫(yī)院也存在著此類現(xiàn)象,網(wǎng)友抱怨“窗口過于低矮,給患者造成很大不便”。
如何整改?多地撤掉玻璃圍欄、開放辦公
針對“蹲式窗口”這一現(xiàn)象,鄭州市社保局和株洲火車站兩家單位都已及時進(jìn)行整改,并正式實施開放辦公。
據(jù)媒體報道,鄭州社保局日前將工作人員與市民阻隔開的玻璃圍欄已經(jīng)撤掉,服務(wù)臺三面呈開放式,辦事大廳里的叫號機(jī)重新啟用,并增派工作人員維持秩序,組織市民有序排隊。
4月17日,在鄭州市社會保險辦事大廳,被網(wǎng)友調(diào)侃為“跪式窗口”的服務(wù)窗口已經(jīng)整改。
同樣,針對株洲火車站制證窗口太低、座椅沒有擺在制證窗口正前方等問題,湖南省公安廳官方微博18日下午發(fā)布消息稱,湖南株洲火車站派出所第一時間進(jìn)行了整改,派出所已將辦證鐵門拆掉,實施開放辦公。
有評論分析,“蹲式窗口”主要出現(xiàn)在政府基層部門,面對普通民眾辦事,本來是服務(wù)型窗口,卻因設(shè)置不當(dāng),令民眾倍感屈辱、刁難,充分暴露出部分基層單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)實尷尬。
上述評論指出,改變物理上的“蹲式窗口”容易,只需拆除、整改即可,但要改變政府部門思維里的“蹲式窗口”,則難得多。基層單位需要切實轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府部門,以服務(wù)質(zhì)量為考評標(biāo)準(zhǔn),并將考評權(quán)交到民眾手里,從而倒逼基層單位轉(zhuǎn)變服務(wù)思維。
“蹲式窗口”背后是有意或者無意的懶政
“蹲式窗口”的出現(xiàn),癥結(jié)在于一些部門不能擺正位置,缺乏為民、便民的意識。在劇中,光明區(qū)信訪局的低矮窗口是貪官丁義珍的“發(fā)明”,為的就是刁難信訪群眾,讓他們“半蹲著說不了幾句腿就麻了”“只好受不了走人”。現(xiàn)實中,“半蹲式窗口”的出現(xiàn)也有類似的原因,比如人社局辦事大廳、公安制證點都是十分繁忙的服務(wù)窗口,在此設(shè)立“半蹲式窗口”,無非就是想讓辦事群眾身體難受,快點走人。表面上看,這個損招還提升了辦事效率,但從群眾角度看,要半蹲著多久、半蹲多少次才能辦成一件事?顯然,相關(guān)單位只是方便了自己,卻害苦了辦事群眾。
更需追問的是,鄭州市人社局、株洲火車站派出所制證點的“蹲式窗口”,并非最近才出現(xiàn),而是早已如此,那么,在被媒體曝光之前,為何沒被整改?所在單位領(lǐng)導(dǎo)對此不可能不知情,但要么持默許態(tài)度,要么懶得去改,即懶政。默許“蹲式窗口”,本質(zhì)上仍是一種俯視式的權(quán)力觀——公職人員坐著,辦事群眾半蹲著,權(quán)力顯得高高在上,群眾的訴求和權(quán)利受到了壓抑。而對于懶政,《人民的名義》一劇中刻畫得相當(dāng)深刻:光明區(qū)的區(qū)長孫連城看到升官無望,便不要政績也不想干事,即便因“半蹲式窗口”被達(dá)康書記當(dāng)面批評、要求整改,也只是嘴上應(yīng)和,實際上卻敷衍了事?,F(xiàn)實中的懶政心態(tài)也大抵如此,只要不出事,沒被曝光,那就一切照舊。
透過辦事窗口,公眾看到的是政府形象。一個“蹲式窗口”還只是“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的一個注腳而已。能不能讓辦事群眾少跑幾次,甚至只跑一次?這并非不能實現(xiàn),關(guān)鍵是要讓裝睡的“默許者”和睡著的“懶政者”受到應(yīng)有懲罰,并從體制機(jī)制上進(jìn)行改革,讓“能者上,庸者下”成為用人的剛性原則,讓“便民、為民”成為公務(wù)員的職業(yè)追求。
(編輯:愛娣)