重慶高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域“無廢城市”

沒有臭氣擾民、果蔬垃圾100%就地資源化利用、消費(fèi)環(huán)境媲美商超，甚至成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)……很難想象，這是曾經(jīng)臭氣熏天、垃圾成堆的石灰市菜市場。

變化源于渝中區(qū)創(chuàng)新探索“無廢菜市場”建設(shè)，全面提升石灰市菜市場品質(zhì)，只留“煙火氣”，不留“惡臭氣”。

石灰市菜市場的改變，是近年來重慶迭代升級“治廢”等生態(tài)環(huán)境治理體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域“無廢城市”、積極打造“無廢單元”、建設(shè)“無廢細(xì)胞”的縮影。

如今，重慶已建立“無廢指數(shù)”指標(biāo)體系，建成2500多個“無廢城市細(xì)胞”，涵蓋衣食住行各領(lǐng)域。

高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建全域“無廢城市”共建格局

9月，位于武陵山腹地的黔江高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，一座現(xiàn)代化的生活垃圾焚燒發(fā)電廠正開足馬力生產(chǎn)。

于去年底投用的黔江生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是武陵山區(qū)發(fā)電功率最大的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，設(shè)計(jì)垃圾處理能力為每天700噸，年發(fā)電量4000萬度以上。

將垃圾轉(zhuǎn)化為財富的，還有黔江區(qū)餐廚垃圾處理中心。

該處理中心采用高溫厭氧工藝，將餐廚垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵦烊粴夂蜕锊裼?，年產(chǎn)天然氣250萬立方米、生物柴油2700噸。

生活垃圾焚燒發(fā)電廠和餐廚垃圾處理中心均是黔江“無廢城市”建設(shè)的重要組成部分。如今，黔江產(chǎn)生的廢物少了，資源多了，城市生態(tài)顏值和綠色發(fā)展指數(shù)迎來了“雙提升”。

“我們制定了重慶市‘無廢城市’建設(shè)成效評估指南，成為全國第二個建立‘無廢指數(shù)’指標(biāo)體系的城市?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長向霆介紹，重慶重點(diǎn)聚焦“無廢城市”建設(shè)中工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、生活、塑料治理、節(jié)能降碳、群眾獲得感等領(lǐng)域，篩選7大類15項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建重慶市“無廢指數(shù)”指標(biāo)體系。

巴南在全市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級廢棄農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)100%全覆蓋，累計(jì)投入資金580萬元，回收廢舊農(nóng)膜230噸，回收率連續(xù)多年達(dá)90%以上。

墊江探索農(nóng)作物秸稈資源化利用，通過村集體經(jīng)濟(jì)組織租賃鄉(xiāng)村廢棄學(xué)校、廢棄磚廠等閑置設(shè)施，在沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)、高速高鐵沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)建設(shè)秸稈收儲（加工）中心，形成年收儲（加工）秸稈3.5萬噸的能力，秸稈綜合利用率從85%提升到91.4%。

類似的例子不勝枚舉。重慶將城市生活垃圾回收利用率、農(nóng)膜回收率等民生指標(biāo)納入“無廢指數(shù)”，通過打造一批具有標(biāo)志性成果的典型案例，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建全域“無廢城市”共建格局。

以“無廢城市”建設(shè)提升污染防治能力

從源頭減少廢硫酸年產(chǎn)生量2000余噸，廢硫酸回用率達(dá)到98%以上，每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益8000余萬元——長壽區(qū)實(shí)施川維化工廢硫酸循環(huán)利用典型項(xiàng)目，突破了重點(diǎn)產(chǎn)廢單位危廢處置成本高、環(huán)境風(fēng)險大的環(huán)保瓶頸，不斷提升危險廢物資源化、循環(huán)化利用水平。

2021年，川維化工投資1.2億元建成一套處理能力為每年3.5萬噸的廢硫酸再生循環(huán)利用裝置，至今累計(jì)處置廢硫酸約6萬噸，極大補(bǔ)充了生產(chǎn)過程所需的原料硫酸。

南岸和潼南兩家企業(yè)通過反復(fù)試驗(yàn)，累計(jì)“點(diǎn)對點(diǎn)”資源化利用廢脫硝催化劑6萬余立方米，每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值2000余萬元。

“危險廢物‘點(diǎn)對點(diǎn)’定向利用指在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，一家單位產(chǎn)生的某種危險廢物作為另外一家單位環(huán)境治理或工業(yè)生產(chǎn)的替代原料使用，利用單位則不需申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證?！毕蝣榻B，這一創(chuàng)新舉措，不僅可減少廢棄物產(chǎn)生量、提升資源利用水平，還能降低生產(chǎn)、處置成本。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自開展“無廢城市”建設(shè)以來，全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到76.77%，高于全國的57%；工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度下降至每萬元0.33噸，低于全國的每萬元1.02噸；危險廢物利用處置率達(dá)到91.1%，高于全國的55%。

“我們通過‘無廢城市’建設(shè)，不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域的污染防治能力。”向霆介紹，目前，全市城市生活垃圾分類覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，生活垃圾無害化處理率保持100%，資源化利用率達(dá)到86%，餐廚垃圾資源化利用水平全國領(lǐng)先。全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到91.44%，高于全國88.1%的平均水平；2023年共回收廢棄農(nóng)膜1.3萬噸，回收率達(dá)到94.1%，同比提高2.7個百分點(diǎn)。

“無廢城市細(xì)胞”涵蓋衣食住行各領(lǐng)域

“‘無廢城市’建設(shè)，一頭連著減污降碳，一頭連著群眾的日常生活。”向霆表示，目前重慶已建成2500多個“無廢城市細(xì)胞”，涵蓋衣食住行各領(lǐng)域——如“無廢學(xué)?！薄盁o廢醫(yī)院”“無廢旅游休閑區(qū)”“無廢酒店”等，不斷提升著群眾的獲得感和幸福感。

以兩江新區(qū)金州小學(xué)校為例，該校著力打造綠色、“無廢”校園環(huán)境，在全校教師中推廣綠色辦公，使用電子文件；鼓勵、引導(dǎo)學(xué)生使用廢舊報紙作書皮包書，不使用塑料殼；所有教職工、學(xué)生自備水杯，減少一次性紙杯使用率；校內(nèi)不提供一次性餐具，減少污染。

而渝商國際大酒店從減少能源消耗、嚴(yán)格執(zhí)行禁塑令、提供綠色消費(fèi)等多方面入手，倡導(dǎo)節(jié)能降耗、低碳、環(huán)保的生活方式。酒店不主動向住店客人提供一次性用品，取消塑料封套、塑料擦鞋盒、一次性不可降解塑料洗衣袋，積極使用無污染、可再生的替代品，客房用紙和衛(wèi)生用紙最大限度使用環(huán)保再生紙。

萬州創(chuàng)建了首艘“無廢游輪”，船舶生活污水通過固定污染物接收設(shè)施排入陸域市政污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)船舶污染物零排放。

“下一步，我們將統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化技術(shù)，完成‘巴渝治廢’應(yīng)用開發(fā)，著力完善多跨協(xié)同和量化閉環(huán)系統(tǒng)集成?！毕蝣榻B，重慶還將開設(shè)“無廢城市細(xì)胞”在線申報、評估、認(rèn)定、公布應(yīng)用，及典型渣場尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防范在線視頻監(jiān)控、“無廢指數(shù)”等應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)場景多跨融合，推動點(diǎn)上創(chuàng)新、線上創(chuàng)建、面上推廣，助力實(shí)現(xiàn)全域“無廢”。

（編輯:月兒 ）