防治網(wǎng)暴有了專門法規(guī):《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》8月1日起施行

  來源:人民日報(bào)金 歆2024-08-05
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核心提示:編者按:規(guī)范對網(wǎng)絡(luò)暴力信息和賬號的處置,強(qiáng)化用戶權(quán)益保護(hù);明確公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn),著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷;全面實(shí)行住房公積金個人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”;在我國境

編者按:規(guī)范對網(wǎng)絡(luò)暴力信息和賬號的處置,強(qiáng)化用戶權(quán)益保護(hù);明確公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn),著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷;全面實(shí)行住房公積金個人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”;在我國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的中藥飲片,應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品規(guī)格、藥材產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)等信息……8月1日起,《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》《公平競爭審查條例》《中藥飲片標(biāo)簽管理規(guī)定》等一批法律法規(guī)施行,聚焦群眾關(guān)切,以法治力量推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

湯某某與何某因瑣事多次發(fā)生沖突,湯某某在多個網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布視頻、謾罵泄憤,何某也予以回?fù)?。隨著矛盾激化,二人捏造不實(shí)信息并公開發(fā)布,引發(fā)大量網(wǎng)民圍觀、議論,造成不良社會影響。公安機(jī)關(guān)對二人依法傳喚,告知雙方在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布言論應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),并對湯某某、何某處以行政處罰。

8月1日起,對類似網(wǎng)絡(luò)暴力行為的處理,將有更充分和明確的法律法規(guī)支撐。近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局公布《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》設(shè)置了全方位的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任,明確受到網(wǎng)絡(luò)暴力后的救濟(jì)措施,提出:“違反本規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說:“在網(wǎng)絡(luò)安全法、個人信息保護(hù)法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,《規(guī)定》將進(jìn)一步建立網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理制度體系,有力提升網(wǎng)絡(luò)暴力治理效能?!?

旅游期間,李女士拍攝了一段穿漢服跳舞的視頻,上傳到某短視頻平臺后,有網(wǎng)民在評論區(qū)留言或發(fā)私信給李女士進(jìn)行嘲諷,給李女士帶來困擾?!皠e人對我嘲諷貶低,但沒說臟話,也沒造謠,這算網(wǎng)暴嗎?”帶著疑問,李女士嘗試使用平臺提供的“一鍵防網(wǎng)暴”功能。隨后,許多嘲諷信息被屏蔽刪除。

李女士的疑問,反映出網(wǎng)絡(luò)暴力治理中的一個問題——如何界定網(wǎng)絡(luò)暴力。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒說:“《規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)暴力信息作出界定,明確其是指‘通過網(wǎng)絡(luò)以文本、圖像、音頻、視頻等形式對個人集中發(fā)布的,含有侮辱謾罵、造謠誹謗、煽動仇恨、威逼脅迫、侵犯隱私,以及影響身心健康的指責(zé)嘲諷、貶低歧視等內(nèi)容的違法和不良信息’?!?

有一次,張某在社交平臺上發(fā)表對某事件的看法,與許多網(wǎng)民意見不合,有網(wǎng)民聲稱要通過私信辱罵。張某登錄社交平臺賬號查看,發(fā)現(xiàn)許多不友善的私信直接被平臺屏蔽攔截了。

“作為網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者,網(wǎng)絡(luò)平臺提供了網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和傳播的基本空間,也要在信息內(nèi)容治理中起到基礎(chǔ)性和主體性作用。”支振鋒說。

“在網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理方面,《規(guī)定》明確和細(xì)化了法律法規(guī)對相關(guān)主體的要求?!敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭赫吲c經(jīng)濟(jì)研究所所長辛勇飛介紹,《規(guī)定》要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,建立完善網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理機(jī)制,健全用戶注冊、賬號管理、個人信息保護(hù)、信息發(fā)布審核、監(jiān)測預(yù)警、識別處置等制度;應(yīng)當(dāng)依法對用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,加強(qiáng)用戶賬號信息管理,為遭受網(wǎng)絡(luò)暴力信息侵害的相關(guān)主體提供賬號信息認(rèn)證協(xié)助。

“《規(guī)定》將助力形成‘自律—管理—保障’的網(wǎng)絡(luò)暴力立體化治理格局?!毙劣嘛w告訴記者,《規(guī)定》鼓勵網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律,開展網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理普法宣傳,督促指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理并接受社會監(jiān)督;要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者制定和公開管理規(guī)則和平臺公約,定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理公告。

“網(wǎng)絡(luò)暴力本質(zhì)上是語言暴力在網(wǎng)絡(luò)空間中的呈現(xiàn),說到底是一種信息內(nèi)容傳播?!敝д皲h說,《規(guī)定》從信息內(nèi)容治理的維度,抓住了網(wǎng)絡(luò)暴力治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,對網(wǎng)絡(luò)暴力行為“釜底抽薪”,將成為營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、保障公民合法權(quán)益的有力抓手。

(編輯:映雪 )



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