“黃金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)必須由銀行、證券等金融機構(gòu)設(shè)立,黃金積存業(yè)務(wù)則必須由銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)開辦,因此普通金店并不具備該類業(yè)務(wù)資質(zhì),尤其是加盟店。”
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金價上漲,消費者托管在金店的黃金卻不翼而飛。
近日,“中國黃金北京富力廣場店(又稱‘中國黃金北京概念店’)閉店跑路”的新聞引起社會關(guān)注。多名消費者曾在此辦理黃金托管業(yè)務(wù),但因門店突然停業(yè),均蒙受不同程度的財產(chǎn)損失。
唐浩(化名)從2012年就開始在這家金店消費,陸續(xù)托管黃金1250克。據(jù)他了解,此次事件涉及黃金約六七十千克,受害者以中老年人居多。同時,不少消費者在維權(quán)時發(fā)現(xiàn),涉事金店實則為中國黃金的特許加盟店,黃金托管業(yè)務(wù)系加盟商違規(guī)開展。
4月1日,中國黃金集團黃金珠寶股份有限公司(以下簡稱“中金珠寶”)發(fā)布公告回應(yīng)稱,將先行對有關(guān)消費者進行墊付,并將加強對加盟業(yè)務(wù)的準入控制和監(jiān)督管理。目前,已有部分消費者領(lǐng)到了中金珠寶兌付的金條。
公告給了消費者挽回損失的信心,但“托管黃金消失”背后,仍需要厘清,金店從事黃金托管業(yè)務(wù)是否合規(guī)?其背后的風險有哪些,如何規(guī)避?
存金消失,中金珠寶先行墊付
“我們昨天上班盤點,晚上公司說把貨都收了要關(guān)店?!?023年12月27日中午,接到營業(yè)員的消息后,唐浩趕忙跑到中國黃金北京概念店(以下稱“涉事金店”),他發(fā)現(xiàn)店鋪已關(guān)閉,托管在此的黃金也隨之“消失”了。
唐浩踩的“雷”,是一項名為“投資金條無憂預(yù)訂”的黃金托管業(yè)務(wù):消費者在交清錢款后不拿走黃金實物,而是按照約定期限交由金店保管,購買時每克黃金會減免一定費用,同時能獲贈一定克數(shù)的純金。到期后可以提貨、續(xù)約或按實時金價回購。
“相當于低于實時基礎(chǔ)金價購買,沒有任何手續(xù)費?!鄙媸陆鸬暝趯S金托管業(yè)務(wù)的介紹中寫道。但多名消費者對中青報·中青網(wǎng)記者表示,他們托管黃金,并非貪圖利息,更多是看重金店在儲存黃金上的安全和便利。
李曉(化名)當時覺得“中國黃金是大品牌,(可以)當銀行一樣信任”,因此在2021年7月,經(jīng)營業(yè)員推薦,購買了黃金托管服務(wù)。3年來,李曉累計在涉事金店托管了400克黃金,花費近16萬元,但她從未親眼見過這些黃金。直到2024年2月底,她通過新聞報道得知,這家金店倒閉了,“之前沒有收到任何信息”。
金店突然閉店后,一些消費者報了案。目前,案件已經(jīng)進入司法程序,涉事金店實際控制人楊某某已被公安機關(guān)刑事羈押。
4月1日,中金珠寶發(fā)布公告,決定先行對有關(guān)消費者進行墊付,并表示“將全面加強對加盟業(yè)務(wù)的準入控制和監(jiān)督管理,全力維護消費者的合法權(quán)益”。記者在采訪中了解到,發(fā)布公告之前,中國黃金集團已經(jīng)與受害者代表進行了10次線下溝通。
據(jù)悉,公告發(fā)布的第二天,便有消費者接到了中國黃金集團的電話,對方表示中國黃金將全部以實體金條的形式進行賠付。
唐浩在清明假期的第二天領(lǐng)到了850克賠付的金條?!斑€有400克沒領(lǐng)到,因為只有預(yù)定證書,暫時查不到銀行流水?!碧坪平榻B,中國黃金這次賠付的要求是,必須出示銀行流水才能當場兌付,否則就要等進一步的方案。
近日,記者以顧客身份致電中國黃金北京旗艦店。接線員介紹,“目前已不再開展黃金托管相關(guān)業(yè)務(wù),前期辦理的顧客,托管到期后可按規(guī)定時間申請?zhí)嶝??!?
真假“黃金托管”
“黃金托管”成了這次金店跑路事件中各方關(guān)注的焦點。
在中金珠寶的招股書中,記者看到了相關(guān)業(yè)務(wù)介紹。招股書在“黃金租賃及托管金業(yè)務(wù)”部分指明,“托管金業(yè)務(wù)系客戶從發(fā)行人處(即中金珠寶——記者注)購買金條產(chǎn)品后可選擇寄放在發(fā)行人處妥善保管,托管到期后取回。公司可依據(jù)雙方簽訂的托管協(xié)議在托管期間對托管金進行使用。由于個別客戶購買投資金條后無妥善保管方式,公司為購買投資金條的客戶提供黃金托管服務(wù)”。
多位業(yè)內(nèi)專家認為,上述黃金托管業(yè)務(wù),已經(jīng)具有一定的黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品屬性。
中國人民銀行辦公廳發(fā)布的《關(guān)于黃金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》規(guī)定,黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品僅限金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立,其他機構(gòu)要代理銷售其發(fā)行的黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品,要符合金融監(jiān)管部門的管理規(guī)定。同時,對黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資的實物黃金應(yīng)當進行登記托管,登記托管服務(wù)僅限金融機構(gòu)和上海黃金交易所等經(jīng)國務(wù)院、金融監(jiān)管部門批準的黃金交易場所提供。
“在法律語境下的黃金托管,準確來講是黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資,指投資者委托金融機構(gòu)將其財產(chǎn)投資于實物黃金或者黃金產(chǎn)品,對于投資的實物黃金由金融監(jiān)管部門許可的金融機構(gòu)和上海黃金交易所‘保管’,即登記托管。”北京市隆安(重慶)律師事務(wù)所合伙人馬凱表示,如果沒有金融業(yè)務(wù)特別許可,從事黃金托管業(yè)務(wù),就違反了相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
記者在采訪中了解到,黃金托管不是嚴謹?shù)姆筛拍睿涓咏谟傻谌綑C構(gòu)對黃金進行“儲存”,類似于銀行的保險箱業(yè)務(wù)。在北京市重光(武漢)律師事務(wù)所黃昌瑞律師看來,涉事金店從事的黃金托管業(yè)務(wù),與黃金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黃金積存業(yè)務(wù)模式更相似。
中國人民銀行此前印發(fā)的《黃金積存業(yè)務(wù)管理暫行辦法》顯示,黃金積存是指金融機構(gòu)按照與客戶的約定,為客戶開立黃金賬戶,記錄客戶在一定時期內(nèi)存入一定重量黃金的負債類業(yè)務(wù),客戶積存的黃金可從銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)處購買,應(yīng)當支持客戶提取實物黃金或?qū)ⅫS金賣出獲得相應(yīng)的貨幣資金。
“古時候,很多人會將黃金等寄存在金銀匠處,金銀匠會開出一張類似于銀票的東西作為憑證?!笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學金融學院教授王韌說,黃金托管自古便有,其建立在“一對一”的寄存關(guān)系基礎(chǔ)上,嚴格來講這是一種民事行為,法律并不禁止。但在此次事件中,涉事金店以收取預(yù)定款,承諾約定日期兌付,并用實物黃金支付利息的形式開展黃金托管業(yè)務(wù),本質(zhì)上從事的是“一對多”的金融業(yè)務(wù),涉嫌非法集資。
王韌補充說,黃金托管業(yè)務(wù)其實類似于黃金積存,但現(xiàn)代的金融交易都是執(zhí)行特許經(jīng)營制度,“如果運營主體未拿到相關(guān)資質(zhì),就是非法經(jīng)營”。
違規(guī)黃金托管風險幾何
事實上,金店跑路背后,是很多加盟商違規(guī)開展黃金托管業(yè)務(wù)。
唐浩事后翻閱銀行流水發(fā)現(xiàn),2013年8月,涉事金店的收款方已經(jīng)從“中國黃金”變更為“北京三鼎原黃金珠寶有限公司”(以下簡稱“三鼎原”)。營業(yè)員曾經(jīng)給他的回復(fù)是“換老板了”。
三鼎原即中國黃金的特許經(jīng)營加盟商。中金珠寶在4月1日發(fā)布的公告提到,三鼎原的北京富力廣場店,違反與公司簽訂的《專賣店特許經(jīng)營加盟協(xié)議》,違規(guī)擅自開展所謂的“金條無憂預(yù)訂”業(yè)務(wù),也明確了涉事金店的加盟商性質(zhì)。
近年來,加盟成為黃金珠寶行業(yè)擴展業(yè)務(wù)的重要途徑。中金珠寶2022年年報顯示,截至2022年,中國黃金已開業(yè)門店3642家,其中加盟門店3537家,占比達97.12%,而直營店僅有105家。同時,中金珠寶還將繼續(xù)拓展新店。
“黃金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)必須由銀行、證券等金融機構(gòu)設(shè)立,黃金積存業(yè)務(wù)則必須由銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)開辦,因此普通金店并不具備該類業(yè)務(wù)資質(zhì),尤其是加盟店?!秉S昌瑞表示,除了從業(yè)資質(zhì),黃金托管業(yè)務(wù)的風險在于金店是否能兌現(xiàn)黃金,或是金店的經(jīng)營者在經(jīng)營此類項目時是否有不法目的。
他解釋道,首先,經(jīng)營者將同一產(chǎn)品賣給多個消費者,并讓消費者進行托管,存在一物多賣的風險,該類行為有觸犯詐騙罪、非法集資罪或非法吸收存款罪的嫌疑。其次,經(jīng)營者在經(jīng)營一段時間后閉店跑路,具有明顯的侵占消費者黃金的目的。再次,特定時間兌換黃金可能造成擠兌,“比如近期金價大漲,大量消費者要兌付黃金,如金店將黃金周轉(zhuǎn)使用無法兌付,將會造成擠兌?!?
近段時間以來,黃金價格持續(xù)走高,首飾金價在4月3日突破700元大關(guān)。涉事金店開展的黃金托管業(yè)務(wù),在交易模式上類似于期貨,具有約定時間交割貨物的特征,黃金價格實時波動,也會帶來風險。
唐浩曾分析過黃金托管的業(yè)務(wù)模式,“底層資產(chǎn)肯定不是黃金實物,但是可以通過其他方式獲利。”隨著金價的升高,他考慮如果現(xiàn)在去贖回托管的黃金,門店肯定會虧本。
王韌表示,托管黃金的價值隨著金價升高而升高,這增加了金店跑路的風險。同時,金店在收到黃金貨款后,可能沒有及時購入足量黃金,隨著金價上漲,門店向消費者兌付黃金時將出現(xiàn)虧損,因此經(jīng)營者寧愿構(gòu)成違約,也不兌付?!敖鸬赀`規(guī)從事的黃金托管,本身是一種金融業(yè)務(wù),但金店抗風險能力很小?!彼f。
馬凱認為,黃金系價值巨大的貴金屬,黃金市場交易對于金融市場的穩(wěn)定具有重大影響,因此監(jiān)管部門對于黃金交易予以強力監(jiān)管。
據(jù)了解,《黃金積存業(yè)務(wù)管理暫行辦法》要求,銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)自身黃金業(yè)務(wù)狀況,建立黃金積存業(yè)務(wù)實物黃金備付管理制度,加強對實物黃金流動性的管理,滿足客戶提取實物黃金的需求。
而針對托管金業(yè)務(wù)的潛在風險,中金珠寶在招股書中也明確,公司銷售部門每日及時統(tǒng)計匯總并復(fù)核托管金業(yè)務(wù)發(fā)生量,并上報產(chǎn)品及交易風控部、資產(chǎn)財務(wù)部等部門以便做好庫存管理,同時相關(guān)部門對于托管金提貨量提前作出預(yù)期分析,提前統(tǒng)籌存貨產(chǎn)品。
更安心地投資黃金
近年來,“違規(guī)黃金托管”業(yè)務(wù)在實踐中屢禁不止,其中涉嫌“非法吸收公眾存款”的案例也并不少見。
“成都金銀街案”便是一個典型案例。2012年到2015年期間,成都金銀街公司違規(guī)開展“金生金”業(yè)務(wù),流程是客戶在店購買黃金或者將自有的黃金拿到店里進行投資,每100克黃金每月給客戶1克黃金的利潤。截至案發(fā),共造成被害群眾損失約5億元。
山東黃金北京金源貴友店也曾開展類似的黃金托管業(yè)務(wù)。2022年,該金店倒閉,消費者托管在此的投資金條無法取出。程可繼是該案的受害者,她向記者介紹,該案件同樣涉及到簽訂黃金訂購合同、加盟商跑路等。
為保障消費者的合法權(quán)益,福建福州、江蘇南通等多地監(jiān)管部門曾發(fā)布非法集資風險提示,預(yù)警黃金托管業(yè)務(wù)風險。
“購置黃金后交由店鋪托管,或預(yù)付款項,到期交付黃金,兩種交易模式均會產(chǎn)生無法返還或無法交付的風險。”馬凱認為,黃金的保管、交易、兌付均需要受托機構(gòu)具有充足的兌付能力。
在他看來,一般機構(gòu)游離于監(jiān)管之外,其兌付能力缺乏保障,如開展黃金托管業(yè)務(wù),可能在金價大幅震蕩的情況下,無法實際兌付,最終人去樓空。因此,他提醒廣大投資者,黃金交易應(yīng)通過監(jiān)管部門批準的金融機構(gòu)進行,最大限度避免因交易對手“跑路”“暴雷”等產(chǎn)生風險。
加盟商關(guān)店跑路事件也為黃金珠寶行業(yè)敲響了警鐘。對于行業(yè)內(nèi)企業(yè),中國黃金協(xié)會建議,要加強準入審核,規(guī)范業(yè)務(wù)流程和制度建設(shè);保證監(jiān)管制度、措施的落實,定期巡店檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、揭示隱患、有效整改;加強對加盟商紀法和職業(yè)道德培訓(xùn),確保加盟商規(guī)范開展經(jīng)營活動,杜絕違法違規(guī)行為,維護品牌信譽。
此外,未來還需要進一步加強違規(guī)黃金托管業(yè)務(wù)的監(jiān)管、治理工作。
馬凱建議,一是要有針對性地加強監(jiān)管。目前,黃金交易存在“場外交易”現(xiàn)象,要對金店、銀樓、珠寶店等“場外交易”的易發(fā)區(qū)域加強監(jiān)管。二是進一步織密監(jiān)管制度網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)、工商、金融監(jiān)管機構(gòu)等多部門要協(xié)同發(fā)力,織密黃金交易監(jiān)管制度籠子,從制度層面彌補監(jiān)管漏洞。三是要強化投資安全意識。廣泛普及黃金托管相關(guān)知識,提高投資者的風險意識和辨別能力?!巴瑫r,正規(guī)的黃金托管機構(gòu)應(yīng)當在交易過程中加強風險提示,揭示投資風險?!?
在王韌看來,未來的黃金托管業(yè)務(wù)需要更多向黃金積存業(yè)務(wù)靠攏,一方面要明確牌照制度,未獲得相關(guān)從業(yè)資質(zhì)的市場主體一律不可開展相關(guān)業(yè)務(wù);另一方面要制定嚴格的買入規(guī)定,而非施行目前帶有期貨性質(zhì)的交易模式。
(編輯:映雪)