2022年29省份人口數(shù)據(jù)概況(制圖:澎湃新聞記者 滕晗)
在中國人口負(fù)增長背景下,2022年各省份人口格局也在發(fā)生變化。截至目前,除寧夏、西藏外,全國31個省份中已有29個省份公布2022年人口情況。
從已公布的數(shù)據(jù)看,廣東、山東、河南的常住人口總量分列前三的格局未變,29個省份中有17個省份常住人口數(shù)量實現(xiàn)正增長,常住人口增量最多的省份為浙江(37萬人);廣東的出生人口最多(105.2萬人),也是唯一一個出生人口超百萬的省份;有19個省份人口自然增長率為負(fù),河南、山東、甘肅、安徽、北京、云南、陜西等7個省份人口自然增長率在2022年首次轉(zhuǎn)負(fù)。
17個常住人口數(shù)量正增長的省份中,江蘇、湖北、安徽、山西、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、云南、陜西、四川等10個省份人口自然增長率為負(fù),常住人口增量最多的浙江,其人口自然增長率也僅為0.04‰,這反映了去年大部分常住人口數(shù)量增長的省份主要依靠機械增長,即人口流入。
“我國整體上處于極低生育水平和進入人口負(fù)增長的背景下,人口遷移流動對一個省份、一個地區(qū)人口總量變動所發(fā)揮的作用會越來越明顯?!睆?fù)旦大學(xué)人口研究所教授任遠(yuǎn)對澎湃新聞記者表示。
人口總量前三格局未變,浙江常住人口增量最多
從已公布數(shù)據(jù)的29個省份看,廣東、山東、河南分別以12656.8萬人、10162.79萬人、9872萬人的常住人口數(shù)量分列前三名,廣東、山東也是僅有的兩個常住人口數(shù)量破億的省份。值得注意的是,廣東、山東、河南分列人口總量前三的格局自2010年以來未發(fā)生改變。不過,去年這三個人口大省的常住人口數(shù)量較2021年均有下降,且廣東、山東是多年來常住人口首次出現(xiàn)下降。
廣東省統(tǒng)計局撰文指出,2022年,廣東省外流動人口減少69.2萬人,這是在2022年廣東疫情散發(fā)多發(fā)的因素影響下,省外流動人口暫時回流返鄉(xiāng)的階段性現(xiàn)象。據(jù)運營商手機信令大數(shù)據(jù)顯示,2023年1月返鄉(xiāng)的跨省流動人口,2月已有84%回流廣東。
與廣東不同,山東常住人口減少主要原因是自然減少,澎湃新聞記者計算發(fā)現(xiàn),去年山東人口機械增長為正,人口自然減少達(dá)9.45萬人。
從常住人口增量看,29個省份中,實現(xiàn)正增長的有17個,增量排名靠前的分別是浙江(37萬人),安徽、湖北(均為14萬人),江西(10.58萬人),江蘇、廣西(均為10萬人),除浙江和江蘇外,其余4個省份均來自中西部地區(qū)。任遠(yuǎn)認(rèn)為,作為人口流動主要目的地的長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等的常住人口數(shù)量仍然在繼續(xù)增長,中西部地區(qū)常住人口數(shù)量增加很大程度上受到流動人口回流的影響。
需注意的是,浙江在2021年也是常住人口增量最多的省份(72萬人),從兩年的數(shù)據(jù)計算,浙江常住人口增長主要來自機械增長,以2022年為例,浙江人口凈流入為36.74萬人。
相比之下,12個省份常住人口出現(xiàn)下降,遼寧、河北、吉林、廣東、黑龍江等5個省份減少數(shù)量超過20萬人,除廣東外,其余4個省份人口自然增長和機械增長雙雙為負(fù)。
廣東出生人口數(shù)量最多,貴州人口出生率最高
29個省份中,除天津外,均公布了出生人口相關(guān)數(shù)據(jù)。從出生人口數(shù)量看,廣東(105.2萬人)、河南(73.3萬人)、山東(68.22萬人)分列生育大省前三名,其中,廣東依然保持第一,也是唯一一個出生人口超百萬的省份,廣東自2018年超越山東成為第一生育大省后,已連續(xù)多年出生人口位居全國首位。
河南、山東都曾是“最敢生”的省份,統(tǒng)計年鑒顯示,兩個省份曾多年每年出生人口數(shù)在100萬人以上,不過,轉(zhuǎn)折點都發(fā)生在2020年,彼時,兩省份出生人口雙雙跌破100萬人,且截至去年持續(xù)下降。從數(shù)據(jù)看,山東出生人口伴隨著“二孩”政策實施而變化,2016年山東出生人口從上年的124萬人飆漲至177萬人,2017年繼續(xù)維持175萬人的高位,不過,隨著“二孩生育勢能基本釋放”,2018年其出生人口較大幅下跌至133萬人,隨后逐年下降。
不過,需要注意的是,生育大省廣東出生人口數(shù)量近年也在下滑,其近年來出生人口高峰在2017年(151.63萬人),隨后兩年維持在143萬人左右,2020年下降幅度較大,降至129.08萬人,2022年逼近100萬的“關(guān)卡”。
從出生率看,與2021年相比,多數(shù)省份去年的出生率均有不同程度的下滑。貴州、青海人口出生率突破10‰大關(guān),分別為11.03‰和10.6‰,分列28個省份中第一、第二, 此外,海南、廣西、甘肅、廣東、云南、河南、陜西、江西、安徽、福建也超過6.77‰的全國平均水平。不過,貴州、青海等出生率較高的省份,由于其人口基數(shù)比較小,對全國人口大盤的支撐作用并不突出。
7省份人口自然增長率首次轉(zhuǎn)負(fù),人口遷移對總量變動影響更大
29個省份中,有19個省份人口自然增長率為負(fù)(天津未公布該數(shù)值),河南、山東、甘肅、安徽、北京、云南、陜西等7個省份人口自然增長率在2022年首次轉(zhuǎn)負(fù)。與2021年相比,人口自然負(fù)增長的省份數(shù)量進一步增加。
“有一些省份人口自然負(fù)增長已長期存在,實際上我國人口自然負(fù)增長是與長期的低生育率相聯(lián)系的。”任遠(yuǎn)說,因此,完善生育和家庭政策,加強生育的配套支持,是我國人口政策需要繼續(xù)加強的內(nèi)容。
另一方面,在人口自然負(fù)增長加深的情況下,機械增長對一個地區(qū)的人口總量增長的帶動作用愈發(fā)明顯。
從17個常住人口正增長的省份看,江蘇、湖北、安徽、山西、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、云南、陜西、四川等10個省份人口自然增長率為負(fù),同時,常住人口增量最多的浙江,其人口自然增長率也僅為0.04‰。
“人口遷移流動對一個省份、一個地區(qū)的人口總量變動所發(fā)揮的作用會越來越明顯。特別是東部和東南沿海地區(qū)以及特大城市,仍然是人口遷移流動的中心。這些地區(qū)的人口總量在整個國家人口負(fù)增長背景之下,依然保持繼續(xù)增長。對某一個省份而言,有可能這個省份總體上人口處于負(fù)增長,但該省的中心城市、都市圈、城市群會是人口遷移流動的集聚地區(qū),繼續(xù)保持常住人口數(shù)量的增長。”任遠(yuǎn)說,因此,對這些城市的戶籍制度改革以及對流動人口的公共服務(wù)等福利政策改革,需要加以重視和不斷完善。
(編輯:月兒)