前不久,某地一酒吧因違法使用童工被罰款4萬元。據(jù)媒體報道的處罰詳情顯示,檢查現(xiàn)場有48名未成年人,其中10人不滿16周歲、38人已滿16周歲未滿18周歲。經(jīng)詢問,48名未成年人均為前來應(yīng)聘的人員。
中青報·中青網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),娛樂場所招用未成年人并非個案,娛樂場所吸引未成年人消費、聘用未成年人做工的現(xiàn)象值得警惕。
對于2004年出生的韓雷(化名)來說,江蘇省淮安市漣水區(qū)的微時光酒館是他的“噩夢”。在他還是未成年人的時候,酒吧就雇用了他。
為了追求“業(yè)績”,他在工作期間陪客人喝酒“喝到吐”。因為長期酗酒導(dǎo)致胃出血,意識不清的他被送去醫(yī)院急救。最終,他落下腸胃炎的毛病。此時,韓雷才幡然醒悟,辭職離開。
實際上,像韓雷一樣的未成年人在這間酒吧竟有60余人,他們大多擔任營銷員、服務(wù)員等。
淮安人民檢察院的檢察官了解相關(guān)情況后,立即向淮安市中級人民法院提起公益訴訟。2022年年初,淮安市中級人民法院公開開庭審理該案,并判決微時光酒吧立即停止招用未成年人、接納未成年人進入其經(jīng)營場所的行為,并在省級媒體及酒吧社交經(jīng)營賬號向社會公眾賠禮道歉。
該案為全國首例酒吧侵害未成年人權(quán)利民事公益訴訟。
酒吧望風者會在群里發(fā)“警察來了,未成年人撤”
淮安市中級人民法院的判決書顯示,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該酒吧沒有按照規(guī)定在其經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標志,在這家酒吧進進出出,從沒有人來過問消費者是否已經(jīng)成年。
用韓雷的話說,他是酒吧的“氣氛組”,每天的工作就是盡可能帶更多的客人進入酒吧消費。韓雷介紹,該酒吧建立有兩個“精英部落福利群”。群成員接近200人,其中多為未成年學(xué)生。
在群中,韓雷以各種方式招攬顧客進入酒吧消費。有時,他會打著“免費喝酒”的幌子,以蠅頭小利吸引未成年學(xué)生?!懊繋б蛔揽腿说骄瓢删陀?0元的提成?!表n雷稱。
未成年人李強(化名)是“氣氛組小組長”。每天在群里發(fā)發(fā)紅包,佯裝“大款”的他就可以吸引一大批“流量”。酒吧里有舞蹈表演。表演人員衣著暴露,現(xiàn)場一片混亂。
在檢察院的調(diào)查中,檢察官劉月進發(fā)現(xiàn),該酒吧早就因存在招用未成年工和童工的違法行為,曾被漣水縣人力資源和社會保障局處以數(shù)萬元行政處罰,因不配合檢查被處以1.8萬元行政處罰。
但讓檢察官們沒想到的是,酒吧不僅一直未繳納罰款,還組織酒吧未成年人躲避檢查。酒吧設(shè)置專崗在附近望風,一旦出現(xiàn)風吹草動,望風者會在群里發(fā)“警察來了,未成年人撤”等消息。檢查結(jié)束后,群里再發(fā)出通知,未成年人返回酒館繼續(xù)“上班”。
何偉(化名)是該酒吧的一名未成年消費者。他向檢察官說起自己在酒吧的感覺,“酒吧音響聲音大,待一會就會覺得耳膜被震得疼?!鞭k案之余,檢察官們與孩子們談心,不少孩子都認識到錯誤。
劉月進發(fā)現(xiàn),這些孩子的家長、家庭與成長過程有一定相似之處。這些家長大多很少關(guān)注孩子的成長,教育方法簡單粗暴,多采取暴力手段,遇到孩子叛逆便束手無策。
為此,檢察官們在提起公益訴訟的同時,也制作家庭教育指導(dǎo)令。在庭審后,他們向涉案的幾名未成年人家長送達,并向家長們介紹家庭教育促進法,釋明家長在孩子成長過程中應(yīng)負的主體責任。當?shù)貗D聯(lián)家庭教育指導(dǎo)師結(jié)合各個家庭的實際情況向家長們講述如何增進親子關(guān)系、怎樣引導(dǎo)孩子成長。
二次元入戲深 女孩甘當“女仆” 娛樂場所“童工”易受侵害
2021年暑期,16歲的蘇南女孩雯雯(化名)在打“暑假工”時受到侵犯。雯雯所工作的地方是一家“女仆店”。而雯雯就是店內(nèi)的“女仆”。
所謂“女仆店”是指店內(nèi)女性工作人員按照漫畫中女仆的角色,穿上特色的女仆服,扮演女仆,并陪客人打各類桌游。這些“女仆”稱呼客人為“主人”。
“我喜歡‘二次元’,父母平時沒時間管我,我只要陪客人玩玩,就有零花錢?!痹瓉恚氖逻@種工作已有一年多。一段時間后,雯雯覺得這個工作“變了味”。平日里,顧客經(jīng)常提出陪酒的請求。一些顧客還暗示她陪自己出去,沒想到,她因此受到侵犯。
雯雯選擇報警。由于雯雯是未成年人,無錫市梁溪區(qū)人民檢察院第六檢察部主任李曉艷提前介入該案。
讓她揪心的是,此前,他們辦理多起未成年人受到侵害的刑事案件,這些案件都有一個共同特點——被害人均系“女仆”主題類桌游店的員工。
雯雯的遭遇并非個例。經(jīng)過調(diào)查,李曉艷發(fā)現(xiàn),“女仆店”的顧客大多為受“二次元”文化影響的年輕男性。按照動漫人物的形象,他們更喜歡年齡較小、形象可愛的女性。
“這些店家在鉆法律的空子。雖然法律沒有明確禁止,但該工作明顯不適合未成年人參與。”李曉艷認為,該類經(jīng)營場所的營業(yè)內(nèi)容不適合未成年人,其招用未成年人的行為違反未成年人保護法等相關(guān)規(guī)定,侵害不特定未成年人的利益,存在公共風險。
為此,梁溪區(qū)人民檢察院運用公益訴訟檢察職能,積極與當?shù)厝松绮块T溝通,依法向其制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議,推動職能部門加強對不適宜未成年人活動場所招用已滿16周歲未成年人的用工進行監(jiān)管。
保護青少年要守住“底線” 雇用未成年人法理難容
其實,《中華人民共和國未成年人保護法》從家庭、學(xué)校、社會等多個層面全面構(gòu)筑了未成年人合法權(quán)益的保護防線。該法第五十八條明確規(guī)定:“營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,不得允許未成年人進入……經(jīng)營者應(yīng)當在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標志;對難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當要求其出示身份證件。”
該法第六十一條規(guī)定:“營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人?!?
對此,淮安市中級人民法院法官時恒之分析,未成年人由于身體器官發(fā)育尚未健全,相較于成年人而言,飲酒對身體的損傷更大,酒精的刺激對未成年人的性情、習慣也會產(chǎn)生負面影響。酒吧的環(huán)境、氛圍對未成年人的身心健康亦不利,且其一般在夜間營業(yè),長期晝伏夜出的生活習慣必然會有損未成年人的身體健康,影響其學(xué)業(yè)發(fā)展。因此,出于對未成年人的特殊保護,法律明確規(guī)定酒吧不得允許未成年人進入。
時恒之認為,雇用未成年人進入酒吧工作,對周邊學(xué)校的校園風氣和未成年人的成長環(huán)境造成了不良影響,妨害到未成年人健康人格的培養(yǎng)和良好行為的塑造。因此,這些無良酒吧的違法行為侵害的不僅是特定未成年勞動者、消費者的個體私益,亦使不特定未成年人的身心健康、合法權(quán)益遭受被侵害的風險,應(yīng)屬于損害社會公共利益的行為。
李曉艷建議,應(yīng)制定嚴格的行業(yè)規(guī)范,加強酒吧、“女仆店”等行業(yè)自律、制止不正當經(jīng)營行為,同時,相關(guān)部門應(yīng)加大對娛樂場所亂象的整治,引導(dǎo)未成年人提高識別能力和防范意識。
李曉艷強調(diào),相關(guān)工作人員應(yīng)常態(tài)化開展法治進校園、進社區(qū)活動,結(jié)合典型案例加強以案釋法,提升未成年人及其家長的法治觀念,從源頭上防范不良文化在未成年人群體中滋生蔓延。
(編輯:映雪)