北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著春節(jié)臨近，海南離島免稅正式啟動促銷狂歡模式，10余家免稅巨頭紛紛祭出買贈、滿減、抽獎等大招，不僅刺激了消費者“買買買”的神經(jīng)，也讓嗅到“商機(jī)”的不法之徒變得異常興奮。更令人咋舌的是，雖然近幾年來，海關(guān)、公安等部門不斷加大執(zhí)法力度，多起“套代購”案件被破獲，但不少違法者仍活躍于更隱秘的角落，套路百出，還要拉學(xué)生“下水”。

正在海南讀大三的林姍（化名）向北京商報記者講述自己差點落入“套代購陷阱”的經(jīng)歷時，仍心有余悸。

拉大學(xué)生“入伙” 日薪300元還管飯

像很多大學(xué)生一樣，林姍偶爾會上網(wǎng)尋找一些兼職機(jī)會。不久前，她看到一份叫作“出海代買”的兼職廣告，感覺工作內(nèi)容簡單，可以試試，但沒想到自己已站在了違法的懸崖邊。

根據(jù)林姍的描述，當(dāng)她加上招聘方“淡漠”的微信號后，對方直接發(fā)來了一張圖，上面寫著“日月廣場兼職招工信息”，并列出6條要求與流程，其中第一條便明確：“免稅店代購用你免稅店的免稅額度幫我們買東西”，其余內(nèi)容則包括“買完東西需要去（新海港）港口提貨坐船到徐聞港（位于廣東湛江）；到徐聞港我們有人收貨，10分鐘左右結(jié)算工資；薪資船票我們出，晚上有一頓餐，工資300元日結(jié)；聽從管理安排簡單易操作，不需要工人墊錢；需要滿16周歲?！?

不難看出，從購物、提貨、運貨、驗貨到支付報酬以及安排返程，全套流程已非常成熟。

北京商報記者在一個生活類軟件上查詢到，從新海港到徐聞港要耗時1小時，船票41.5元，往返則為83元；若一頓晚餐按20元計價，再加上300元的薪資，招聘方需要為每一位“出海代買”兼職者支付400元左右。

對于兼職者來說，這一薪酬算是比較豐厚了。但相比其所帶來的利潤，這筆錢對于像“淡漠”一樣的招聘方而言似乎不值一提。

“他說基本都是買化妝品和一瓶酒，大概會刷1萬多的額度?！绷謯櫢嬖V北京商報記者。

那么1萬多的額度意味著什么？北京明稅律師事務(wù)所主任武禮斌分析，“從海外正常進(jìn)入內(nèi)地的商品因繳納了進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅等，售賣價格較高。而享受零關(guān)稅的海南免稅品，售賣價格較國內(nèi)絕大部分地方要低，假定代購免稅商品售價1萬元，如果正常進(jìn)口僅稅費就要2000元以上”。換言之，代購1萬元免稅品，若按國內(nèi)非免稅地區(qū)的價格進(jìn)行銷售，從中約可賺取2000元的差價，扣除支付給代購者的酬勞，還可凈賺1500元左右。

同時，自2022年9月11日開始，“淡漠”幾乎每日均會在朋友圈發(fā)布類似的“兼職”信息，直到11月16日。其中，在與林姍的溝通中，也許是為了自證安全性，“淡漠”曾強(qiáng)調(diào)，“每次一同前往的人數(shù)并不少，有幾十個人，其中學(xué)生挺多的”“你看這個聊天截圖，這一單就是兩個小姑娘”“而且我拿你身份證有啥用？我每天花好幾十萬我跑啥”……

每日花幾十萬額度，連續(xù)多日發(fā)布“兼職”招聘信息，其中到底有多大的獲利空間不敢想象。反觀代買者，幾百元日薪的背后也隱藏著巨大的風(fēng)險，因為他們或許并不知道，這門被稱為“套代購”的生意已經(jīng)踩上了違法的紅線。

“不簡單”的兼職 套購代購都違法

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“套購”是指組織、利用他人購買離島免稅品的資格和額度購買免稅品并在國內(nèi)市場再次銷售牟取非法利益的行為；而“代購”是指收取代購費報酬，利用自己購買離島免稅品的資格和額度為他人購買免稅品的行為。上述兩種行為均屬走私違法行為，合并稱為“套代購”走私。

在武禮斌看來，若林姍按應(yīng)聘要求從事所謂代買兼職工作，則很可能已涉嫌違法。“如果普通旅客或?qū)W生出售自己的額度為‘套代購’購買免稅商品，被發(fā)現(xiàn)后將被納入信用記錄，三年內(nèi)不得購買離島免稅商品；對于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，”武禮斌表示，“對普通旅客、學(xué)生而言，一旦納入信用記錄，可能對自己未來的就業(yè)、工作、考公務(wù)員等產(chǎn)生不利影響。”

不僅如此，被不法分子盯上的學(xué)生群體，也面臨極高的安全風(fēng)險?！爱?dāng)時‘淡漠’說下午2點左右出發(fā)，大概到凌晨回來，”林姍回憶，“而且在免稅店買完貨之后還要把身份證交給他以便進(jìn)行對賬，等到了港口再給我們?！?

“代買中間來回近10小時的時間會涉及交通和人身安全上的風(fēng)險?！蔽涠Y斌指出，“另外，林姍與對方互不相識，不能保證對方的可信度，因此，無法保證對方可以及時支付報酬，也難以防范對方不會在暗中使用身份證進(jìn)行其他操作?！?

“當(dāng)時，我隱約覺得這個事（代買）不太靠譜，最后沒有答應(yīng)，”林姍說，“后來在網(wǎng)上查到不少相似案件，才知道自己差點落入一個違法陷阱。”

對此，廣東廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會主任吳國雄向北京商報記者介紹，離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，“淡漠”自稱每日“花好幾十萬”額度，且連續(xù)多日邀約他人為自己購買免稅品，若情況屬實，已然超出了“自用”的限度，可以懷疑具有商業(yè)動機(jī)，涉嫌“套代購”。

同時，武禮斌也談到，從目前掌握的情況來看，這類兼職工作的操作行為已經(jīng)涉嫌違反《中華人民共和國海關(guān)對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》的相關(guān)規(guī)定，可由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

多平臺撒網(wǎng) 兼職者生日需在應(yīng)聘當(dāng)月

當(dāng)利潤率達(dá)到100%，就會有人敢于踐踏一切法律。

“套代購的大網(wǎng)”正在多平臺上撒開。北京商報記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，目前在海南當(dāng)?shù)氐馁N吧、公眾號以及電商等多個線上平臺中，違法人員仍舊活躍，他們或明或暗地發(fā)布著“套代購”的各類信息。

現(xiàn)在瀏覽海南當(dāng)?shù)囟嗨@貼吧，仍能看到“?？陔x島兼職”的招聘信息，并配有聯(lián)系人的QQ或微信，工作內(nèi)容與林姍被告知的方式相似，只是部分兼職的采購地在三亞，出發(fā)港口為秀英港，而離島出海的目的地改成廣東湛江的海安新港。

還有不少招聘信息中不約而同地提到一個特別的要求：“兼職者生日需在應(yīng)聘當(dāng)月”。而這其中的意圖，從免稅店的消費優(yōu)惠政策上就不難窺見：消費者在免稅店消費30元可攢1積分，1積分可在下次消費時抵扣1元，生日月積分雙倍。

“這就是套代購者利用免稅店的積分制度獲取更大利潤空間的一種手法，”吳國雄介紹，“三亞市中級人民法院曾審理的一起案件中就顯示，兩名涉案人員發(fā)現(xiàn)可以用代購人員的購物積分兌換免稅商品，于是二人商量將賺取的積分匯總后共同使用，按照各自需求使用積分購買免稅商品后銷售給客戶，利潤平分?！?

與此同時，一位知情人士也向北京商報記者透露，目前，包括海南師范大學(xué)吧、海南大學(xué)吧、海南醫(yī)學(xué)院吧、?？诖髮W(xué)吧等十余個院校貼吧內(nèi)均存在疑似“套代購”的招聘信息，其發(fā)布時間多早在2020年1月至2021年11月之間，“可能是因為2022年以來，大學(xué)吧里對發(fā)布此類兼職信息管理趨嚴(yán)，很多消息都無法通過發(fā)布前的審查，所以不少不法分子開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)新的渠道”。

根據(jù)知情人士提供的線索，北京商報記者關(guān)注了一個名為“海島聘聘”的公眾號，號內(nèi)日均會發(fā)布三亞、海口的兼職信息近百條，其中時?；祀s幾條疑似“套代購”的招聘廣告。

如10月21日，在該公眾號的推文里，就包含一個工作地址在日月廣場免稅店的“采購”兼職。相比貼吧里直接將“出?！薄半x島”“代買”等擺在明面上的招聘，這些在公眾號正常招聘中混入的疑似違法信息，更容易讓求職者放松警惕。

聘人不如買額度 手機(jī)酒水優(yōu)先

而在不少電商、短視頻平臺上，則充斥著另一種更為直接的套代購模式——買額度。一名報料者向記者透露，由于看到某電商平臺上的買額度信息，自己曾出于好奇嘗試著私信了對方，很快這位網(wǎng)名為“77”的人回復(fù)了一句“4手機(jī)1酒還在嗎？450米可收，海旅線上下單直郵即可，不墊付”。

一連串“術(shù)語”，意思是對方想要刷他人的額度購買4部手機(jī)和1瓶酒，一次大概會刷掉3萬多額度，同時支付450元的酬勞。

“雖然最終我沒有出售額度，但根據(jù)當(dāng)時對方發(fā)來的流程，后續(xù)大概就是在離島免稅商店購買免稅品并選擇郵寄送達(dá)方式提貨，然后收件人姓名、手機(jī)號等填寫購買者本人信息，郵寄地址需要按‘77’給出的地址填寫?！鄙鲜鰣罅先苏f。

北京商報記者在小紅書等平臺上搜索也看到，許多“有償買額度”的人都直指手機(jī)和酒水。對此，吳國雄分析，因為手機(jī)是熱銷商品，而酒水則是因為進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅費很高，“以紅酒為例，進(jìn)口綜合稅率為43.13%（關(guān)稅14%、增值稅率13%、進(jìn)口消費稅率10%），即一瓶1000元的酒，正常進(jìn)口得交430元稅”。

此外，根據(jù)《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，不限次數(shù)，但免稅商品種類及每次購買數(shù)量存在限制，其中，離島旅客每人每次僅能購買4部手機(jī)及合計不超過1500毫升的酒類。

新型違法犯罪 監(jiān)管在路上

“堅持‘管得住’才能‘放得開’”，面對套代購犯罪，海南當(dāng)?shù)睾秃ｊP(guān)部門也在不斷出擊。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年上半年，全國海關(guān)緝私部門共立案偵辦離島免稅“套代購”走私犯罪案件127起，案值2.9億元，立案查辦離島免稅“套代購”走私行為案件863起，案值0.6億元。

而在2022年7月10日至12月22日期間，僅海關(guān)總署官方公眾號就公布了6起套代購案件，最高案值6000萬元，抓獲犯罪嫌疑人90名。

在海南省高級人民法院公布的2021年度十大典型案例中，也包含一例套代購案件。案件中，王某曾在?？诘貐^(qū)免稅店工作，2018年初，王某利用離島親戚朋友的免稅額度在網(wǎng)上訂購免稅品，用自己的銀行卡支付并辦理即購即提，之后將免稅品轉(zhuǎn)賣他人，從中賺取免稅店贈品。2019年9月，王某開始通過導(dǎo)游獲取游客同意出讓免稅購物額度給其使用，利用游客身份信息在免稅店購買免稅品并辦理即購即提，使用自己或者其哥哥王某某的支付寶或銀行賬戶支付貨款并將貨提走。

2020年2月底，王某又聯(lián)系鐘某，讓鐘某找“人頭”，利用“人頭”的免稅額度購買免稅品。期間鐘某用自己的賬戶幫王某支付免稅貨款，并帶領(lǐng)“人頭”離島返島。同年3月，王某開始通過付錢聘請“人頭”的方式購買免稅品。經(jīng)查，通過這種“套代購”的方式，王某偷逃稅款270多萬元，王某哥哥王某某偷逃稅款49萬多元，鐘某偷逃稅款15萬多元。

“如果以盈利為目的實施的套代購、代購，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，可能構(gòu)成‘走私普通貨物物品罪’，行為人涉嫌走私貨物、物品，偷逃需要繳納的稅額在5萬元以上的，公安機(jī)關(guān)就可以進(jìn)行立案偵查?！蔽涠Y斌介紹。

最終，法院判決王某犯走私普通貨物罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣280萬元；王某某犯走私普通貨物罪，判處有期徒刑一年，緩刑三年，并處罰金人民幣8萬元；鐘某犯走私普通貨物罪，免予刑事處罰。

“當(dāng)前司法實踐重點追究領(lǐng)導(dǎo)者、組織者及積極參加者的刑事責(zé)任，對帶貨數(shù)額、次數(shù)較少，起次要作用的參與人處以行政處罰的追責(zé)路徑，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策?！敝心县斀?jīng)政法大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法系主任侯卓表示，“隨著近年來離島政策的不斷升級，套代購行為頻發(fā)，可由于這種行為仍屬于新型違法犯罪，因此目前對于套代購的打擊還處于初級階段，但相關(guān)專項打擊行動呈逐步加強(qiáng)之勢?！?

毋庸置疑，離島免稅正不斷優(yōu)化升級，“含金量”也越來越高。504.9億元，這是2021年海南十大離島免稅店的免稅銷售額，按計劃，這一數(shù)字在2025年將激增至1600億元。接下來，如何把海南離島免稅購物這塊“金字招牌”擦得更亮，確實值得各方深思。

免稅套代購亂象追問

Q：對于套代購，海關(guān)方面采取了哪些監(jiān)管措施？

?？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人：?？诤ｊP(guān)重點從源頭治理、風(fēng)險管控、正面監(jiān)管、專業(yè)打擊、綜合治理五個方面入手，持續(xù)開展專項行動。截至2022年4月，海南自貿(mào)港建設(shè)四年來，海關(guān)累計打掉離島免稅“套代購”走私團(tuán)伙123個，案值約4億元，涉稅金額約5400萬元。

同時，為提升消費者守法意識，?？诤ｊP(guān)堅持進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)港口、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)旅行社的“六進(jìn)”工作法，也在以“專業(yè)打擊+震懾式執(zhí)法”相結(jié)合的方式，在免稅店、提貨點、新海港碼頭、火車站等地開展震懾式警務(wù)執(zhí)法，勸阻法律意識淡薄人員參與“套代購”走私。

海關(guān)也在推動離島免稅商品溯源管理體系建設(shè)。溯源碼是免稅商品的唯一標(biāo)識，包含“海南離島免稅商品溯源碼”、防偽二維碼、海南免稅專屬LOGO，以及“關(guān)稅未付、禁止倒賣”警示語。溯源碼上有全球唯一編號，是海南自由貿(mào)易港免稅商品的唯一身份標(biāo)識，其標(biāo)簽包含圖文信息、海南免稅專屬標(biāo)志和免稅商品溯源功能。

Q：按照相關(guān)規(guī)定，收取報酬、進(jìn)行牟利的“代購”也是違法行為，為何淘寶等平臺上大量存在代購店鋪卻沒人管？存在合法代購嗎？

北京明稅律師事務(wù)所主任武禮斌：只要是以銷售和牟利為目的，嚴(yán)格意義上就不存在合法代購一說。

購物平臺上仍有代購店鋪應(yīng)當(dāng)屬于監(jiān)管的問題，其實相關(guān)部門也會以這些店鋪為線索進(jìn)行查案，但互聯(lián)網(wǎng)平臺上這類小店太多，且層出不窮，執(zhí)法成本較高，也難以做到完全消滅這種行為。另外，嚴(yán)監(jiān)管也可能會讓這種明目張膽的行為轉(zhuǎn)入地下或其他更為隱秘的渠道。

Q：套代購違法行為是否出現(xiàn)新的“套路”，接下來該如何應(yīng)對？

廣東廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會主任吳國雄：套代購走私案件目前呈現(xiàn)出一個新的趨勢就是分工越來越細(xì)、越來越專業(yè)化。如實際買家、攬貨團(tuán)伙、代購中介、兼職代購單線聯(lián)系，實際買家可能連貨物從哪里來的都不知道；攬貨團(tuán)伙可能層層轉(zhuǎn)包；代購中介負(fù)責(zé)招攬代購者；真正實施購買的人員可能達(dá)不到起刑點等等。這樣一來每個環(huán)節(jié)的人員都只是部分參與，司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定涉案人員的刑事責(zé)任時也面臨挑戰(zhàn)。

中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法系主任侯卓：接下來，相關(guān)主管部門應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建部門間案件信息共享渠道，在走私套代購案件偵檢法協(xié)作配合等方面達(dá)成深度共識，只有形成合力，才能對走私套代購犯罪形成更精準(zhǔn)打擊。

(編輯:鳴嫡)