盛夏酷暑,不得不頂著烈日“奔跑”的外賣小哥,雖然“全副武裝”,仍面臨被“烤”倒的危險(xiǎn)。然而,一旦出現(xiàn)職業(yè)性中暑,或因?yàn)橹惺疃l(fā)生職業(yè)傷害,外賣小哥的維權(quán)之路卻舉步維艱。專家建議,騎手發(fā)生職業(yè)性中暑以后及時(shí)就醫(yī),并保存在線工作等證據(jù)。
進(jìn)入夏季,穿梭在大街小巷的外賣騎手每天“追著太陽(yáng)跑”。連日來(lái),記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管“全副武裝”,但不得不頂著烈日“奔跑”的他們,依然面臨著被“烤”倒的危險(xiǎn)。
律師指出,騎手一旦發(fā)生職業(yè)中暑,在維權(quán)路上,將面臨勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、職業(yè)性中暑工傷維權(quán)舉證難“兩道坎”。
送餐路上被“烤”倒
7月1日14時(shí)30分,深圳最高溫度32攝氏度。騎手陳青山正趕往一座寫字樓送餐,他停下車,大步流星往前跑。此刻,他的臉熱得通紅,滿是汗珠。
1993年出生的陳青山當(dāng)騎手已有3年時(shí)間,每天工作12小時(shí),日單量在50單左右。
“衣服濕了被曬干,干了又熱濕,已經(jīng)習(xí)慣了?!标惽嗌街毖裕募局形缬貌透叻迤趩瘟慷?、時(shí)間趕,有的小區(qū)不讓騎手騎電動(dòng)車進(jìn)入,只能步行。
“有些小區(qū)很大,我曾提著兩袋米、3大瓶礦泉水、好幾瓶啤酒在小區(qū)跑了近千米?!币?yàn)閾?dān)心超時(shí),他進(jìn)了小區(qū)就得一路小跑,有時(shí)還要爬樓梯?!昂脦状文槙竦锰貏e燙,渾身大汗,頭暈想吐,腳下懸浮,差點(diǎn)摔倒?!?
他不知道的是,這可能是中暑的癥狀,非常危險(xiǎn)。
“中暑分為輕癥和重癥。輕癥中暑表現(xiàn)為頭暈、大量出汗、全身乏力、心悸等。重癥中暑,包括熱痙攣、熱衰竭和熱射病,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致死亡?!鄙钲谑屑本戎行呐嘤?xùn)科副主任王雪梅告訴記者,特別是熱射病,對(duì)人的健康危害很大,死亡率超過(guò)50%。
記者采訪了解到,幾乎每年都有騎手在送餐、取餐路上被“烤”倒,倒在馬路上、樓梯間,摔傷、甚至引發(fā)車禍。然而,除非被“烤”倒,騎手們很少知道中暑以及休息、自救的知識(shí),更對(duì)高溫勞動(dòng)保護(hù)、高溫權(quán)益、職業(yè)中暑工傷維權(quán)等情況了解不多。
1989年出生的騎手尹啟在送餐路上被“烤”倒了,他沒(méi)有想到的是,接下來(lái)的維權(quán)路一波三折。
勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、職業(yè)中暑舉證面臨兩難
2017年7月19日,尹啟在北京市門頭溝區(qū)騎行送外賣的途中,因?yàn)樘鞜嶂惺铑^暈,不小心撞上欄桿導(dǎo)致受傷,入院后診斷為左髕骨骨折。
根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑,經(jīng)診斷為職業(yè)病的,享受工傷保險(xiǎn)待遇。
“受傷后公司超過(guò)1年沒(méi)給我落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇?!币鼏⒋饲芭c上海一家人力資源服務(wù)有限公司簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同。
在尹啟維權(quán)過(guò)程中,工傷認(rèn)定成了爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
最終,法院認(rèn)為,尹啟提供的關(guān)于考勤、請(qǐng)假情況、住院病案等證據(jù)信息,能證實(shí)他在工作過(guò)程中受傷的事實(shí)。2020年2月,法院判決,上海這家人力資源服務(wù)公司給付尹啟醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等,共計(jì)26910.43元。
這一案件是為數(shù)不多的外賣騎手職業(yè)性中暑后要求工傷認(rèn)定賠償?shù)陌咐?
廣東啟通律師事務(wù)所律師李雄章告訴記者,由于中暑屬于急癥,在沒(méi)有發(fā)生熱射病等重癥的情況下,很少有騎手會(huì)意識(shí)到這是職業(yè)性中暑,即使因中暑而受傷,也很少有人會(huì)主動(dòng)維權(quán)。
他認(rèn)為,原因在于,外賣騎手因高溫中暑申請(qǐng)認(rèn)定工傷面臨“兩道坎”:一是騎手與平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定,二是職業(yè)性中暑的工傷認(rèn)定。
李雄章分析說(shuō),平臺(tái)在用工方面多采用外包、眾包、合作用工等形式,導(dǎo)致很多外賣騎手不清楚自己是誰(shuí)的員工,證明勞動(dòng)關(guān)系存在困難。
“騎手需要證明是因?yàn)楦邷靥鞖庾鳂I(yè)而引起中暑?!敝袊?guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)沈建峰指出,傳統(tǒng)工傷認(rèn)定根據(jù)工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作原因進(jìn)行綜合認(rèn)定,而騎手工作時(shí)間自由,工作地點(diǎn)是在路上或者不固定,這些都會(huì)增加工傷認(rèn)定的舉證難度。
提高勞動(dòng)保護(hù)為外賣小哥“遮陽(yáng)”
為了避免外賣小哥們?cè)谒筒吐飞媳弧翱尽钡?,高溫勞?dòng)保護(hù)需要更好地為他們“遮陽(yáng)”。
沈建峰建議,騎手發(fā)生職業(yè)性中暑以后,要及時(shí)就醫(yī),并保存在線工作等資料存留證據(jù)。平臺(tái)除了為勞動(dòng)者參保工傷保險(xiǎn)或者職業(yè)傷害保險(xiǎn),還要盡可能協(xié)助勞動(dòng)者調(diào)取和固定在線證據(jù),協(xié)助勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
“騎手具有上線、下線自由,工作時(shí)間和地點(diǎn)不確定等特點(diǎn),可以利用這些特點(diǎn),配備設(shè)備和場(chǎng)地供騎手們休息、納涼?!鄙蚪ǚ灞硎荆送晟浦贫?,為騎手的高溫勞動(dòng)保護(hù)提供具體的規(guī)范指引,還要加大防暑降溫公共設(shè)施和服務(wù)的配置,平臺(tái)企業(yè)也要考慮在高溫天氣,優(yōu)化算法,降低勞動(dòng)強(qiáng)度。
記者了解到,深圳的外賣平臺(tái)站點(diǎn)會(huì)為騎手提供飲用水、西瓜、綠豆湯等解暑物資,并發(fā)放1.5升大容量水杯,還備有冰袖、藿香正氣水、清涼油、退熱貼等防暑用品。
不過(guò),站點(diǎn)發(fā)放的高溫勞動(dòng)保護(hù)用品,只提供給與平臺(tái)站點(diǎn)簽約的專送騎手,眾包的靈活就業(yè)兼職騎手無(wú)法領(lǐng)取。
為此,一些平臺(tái)與深圳各街道、社區(qū)合作設(shè)立了多個(gè)騎手驛站,放置有防暑降溫物資,供騎手取用。深圳工會(huì)也通過(guò)自主建設(shè)+合作共建方式,建設(shè)了129個(gè)暖蜂驛站。
有專家還提出,有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的普法宣傳力度,幫助勞動(dòng)者建立主動(dòng)依法維權(quán)的意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí)暢通勞動(dòng)者高溫勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)渠道,依法維護(hù)外賣小哥等勞動(dòng)者的高溫天氣勞動(dòng)權(quán)益。(部分受訪者為化名)
編輯:映雪