廣東消委會(huì)發(fā)布App非必要個(gè)人信息收集情況調(diào)查結(jié)果

  來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)陳曉瑩 記者李青山2021-11-01
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核心提示:《個(gè)人信息保護(hù)法》將于11月1日施行。今年3月,國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》)

廣東消委會(huì)發(fā)布App非必要個(gè)人信息收集情況調(diào)查結(jié)果

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)廣州訊陳曉瑩 記者李青山)《個(gè)人信息保護(hù)法》將于11月1日施行。今年3月,國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》),對(duì)39類(lèi)常見(jiàn)App收集的必要個(gè)人信息范圍進(jìn)行了明確。記者獲悉,為掌握《規(guī)定》出臺(tái)以來(lái)常見(jiàn) App收集個(gè)人信息的實(shí)際情況,以及了解目前App在收集個(gè)人信息方面還存在哪些問(wèn)題,今年7月至9月期間,廣東省消委會(huì)組織開(kāi)展了“常見(jiàn)類(lèi)型App非必要個(gè)人信息收集情況調(diào)查活動(dòng)”,同時(shí)考慮到App版本更新速度較快,該會(huì)近日又進(jìn)行了調(diào)查體察“回頭看”。

10月29日,廣東省消委會(huì)發(fā)布“常見(jiàn)類(lèi)型App非必要個(gè)人信息收集情況”調(diào)查結(jié)果,結(jié)果顯示,消費(fèi)者普遍對(duì)個(gè)人信息的收集使用缺乏安全感,存在App隱私政策不規(guī)范、默認(rèn)讀取用戶手機(jī)應(yīng)用列表、App廣告多且關(guān)閉難等問(wèn)題。

本次調(diào)查以網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷和體驗(yàn)式調(diào)查相結(jié)合的方式開(kāi)展,其中網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查側(cè)重于調(diào)查掌握消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題的認(rèn)知和感受,回收有效問(wèn)卷3052份;體驗(yàn)式調(diào)查主要是對(duì)消費(fèi)者使用最多的15個(gè)常用App類(lèi)型中下載量排名前二十名的App進(jìn)行體察,共計(jì)完成300個(gè)體察樣本。

消費(fèi)者普遍對(duì)個(gè)人信息的收集使用缺乏安全感。在問(wèn)卷調(diào)查中,有72%的受訪者會(huì)查看隱私政策;在App提示需要授權(quán)讀取或使用個(gè)人信息時(shí),82%的受訪者會(huì)根據(jù)必要性來(lái)判斷是否授權(quán)。但在安裝使用App過(guò)程中,消費(fèi)者仍然覺(jué)得缺乏安全感。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,有76%的受訪者認(rèn)為其使用的App有過(guò)度收集個(gè)人信息;有74%的受訪者認(rèn)為在使用App過(guò)程中被泄漏個(gè)人信息;有45%的受訪者表示在發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息被泄漏時(shí),為了能正常使用App,只能選擇無(wú)視。

隱私政策不規(guī)范、默認(rèn)讀取用戶手機(jī)應(yīng)用列表問(wèn)題明顯。據(jù)廣東省消委會(huì)介紹,在體驗(yàn)調(diào)查過(guò)程中,該會(huì)發(fā)現(xiàn)一些App在隱私政策規(guī)范性方面存在問(wèn)題,一是隱私政策顯示位置隱秘。有2款A(yù)pp的隱私政策沒(méi)有在顯著位置展示,其中1款A(yù)pp近期已修正;二是默認(rèn)勾選同意授權(quán)。1款A(yù)pp存在默認(rèn)勾選需要獲取權(quán)限的內(nèi)容,近期已修正,未再發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題;三是收集信息內(nèi)容超出范圍。1款A(yù)pp的隱私政策中,未清楚告知用戶需要讀取的手機(jī)權(quán)限內(nèi)容或收集的個(gè)人信息明細(xì),近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)該App補(bǔ)充了服務(wù)協(xié)議,但其中將電子郵箱作為必要個(gè)人信息進(jìn)行收集,超出《規(guī)定》中規(guī)定的餐飲外賣(mài)類(lèi)的必要個(gè)人信息收集范圍。

在調(diào)查體察發(fā)現(xiàn),300款A(yù)pp在體驗(yàn)人員拒絕授權(quán)收集非必要個(gè)人信息后,均能正常使用其基本功能。但調(diào)查中同時(shí)發(fā)現(xiàn),幾乎所有體驗(yàn)的App均未以彈出方式申請(qǐng)授權(quán)就默認(rèn)讀取用戶手機(jī)應(yīng)用列表,僅在隱私政策中提及可能收集手機(jī)安裝應(yīng)用列表信息。而應(yīng)用列表是《規(guī)定》明確的必要個(gè)人信息以外的信息,App讀取用戶手機(jī)應(yīng)用列表,其目的可能是對(duì)用戶進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像,進(jìn)而推送廣告。問(wèn)卷調(diào)查中,有82%的受訪者表示遇到在某一個(gè)App搜索過(guò)的內(nèi)容,會(huì)在另一個(gè)App中被推薦。

App廣告多且關(guān)閉難對(duì)消費(fèi)者造成困擾。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),App對(duì)非必要個(gè)人信息的收集一定程度上導(dǎo)致廣告推送的增加。70%的受訪者認(rèn)為,App收集非必要個(gè)人信息的目的是用于分析用戶的使用習(xí)慣,精準(zhǔn)推送廣告。消費(fèi)者反映,在使用App過(guò)程中遇到的廣告問(wèn)題主要有廣告頁(yè)面的“跳過(guò)/關(guān)閉”按鈕不顯眼(占69%),開(kāi)屏?xí)r間過(guò)長(zhǎng)(占59%),廣告?zhèn)窝b成提示頁(yè)面而造成誤點(diǎn)(占57%),無(wú)法關(guān)閉廣告(占55%)。

在體驗(yàn)式調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),不少App存在廣告方面的問(wèn)題,1款A(yù)pp的“跳過(guò)/關(guān)閉”按鈕不是與廣告同時(shí)出現(xiàn),而是隔1-2秒才彈出按鈕。1款A(yù)pp廣告頁(yè)面不設(shè)置關(guān)閉按鈕,目前已修正。7款A(yù)pp內(nèi)的廣告頁(yè)面帶有偽裝成分,誘導(dǎo)消費(fèi)者點(diǎn)擊。而近期“回頭看”調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中仍有2款A(yù)pp存在廣告誘導(dǎo)的問(wèn)題,表現(xiàn)為廣告頁(yè)面中顯示帶有關(guān)閉叉號(hào)的提示,點(diǎn)擊后會(huì)跳轉(zhuǎn)下載其他App界面或自動(dòng)下載其他App。此外,體察人員還發(fā)現(xiàn)大部分App在啟動(dòng)時(shí)都會(huì)出現(xiàn)3至5秒的開(kāi)屏廣告。

廣東省消委會(huì)表示,個(gè)人信息的不正當(dāng)收集與使用,是對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的侵害;而廣告的不規(guī)范投放,不僅直接影響消費(fèi)者的使用體驗(yàn),還可能間接給消費(fèi)者帶來(lái)人身健康和財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),呼吁App依法規(guī)范收集消費(fèi)者個(gè)人信息。

針對(duì)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,廣東省消委會(huì)提出,App運(yùn)營(yíng)方在隱私政策中應(yīng)全面、清晰、規(guī)范列明可能收集的個(gè)人信息內(nèi)容,并說(shuō)明收集的原因及用途,不宜以“提升服務(wù)質(zhì)量”等模糊說(shuō)辭作為收集非必要個(gè)人信息的理由;收集重要敏感信息要彈出提示申請(qǐng)授權(quán),不得默認(rèn)勾選同意隱私政策。對(duì)于非必要個(gè)人信息,App不能默認(rèn)收集或自動(dòng)授權(quán),因提供基本功能以外的服務(wù)確需收集的非必要個(gè)人信息,應(yīng)通過(guò)二次授權(quán)、彈出提示的方式申請(qǐng)用戶授權(quán),如果用戶不同意授權(quán),App不能拒絕用戶使用App基本功能服務(wù)。

此外,App運(yùn)營(yíng)方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求,在發(fā)布、推送廣告時(shí),進(jìn)行明確標(biāo)注標(biāo)識(shí),并在顯著位置提供方便操作的“一鍵關(guān)閉”功能。同時(shí),消費(fèi)者要提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),在下載使用App時(shí),須充分了解必要個(gè)人信息收集范圍,對(duì)于App申請(qǐng)授權(quán)收集非必要個(gè)人信息,要慎重而警惕,對(duì)于沒(méi)有直接使用需求的個(gè)人信息收集申請(qǐng),應(yīng)謹(jǐn)慎授權(quán)或給予拒絕。

據(jù)悉,為保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全,廣東省消委會(huì)于今年上半年,針對(duì)轉(zhuǎn)賣(mài)消費(fèi)者個(gè)人信息等違法行為提起了四宗公益訴訟,目前,法院判決勝訴三起,一起還在審理中。

常見(jiàn)類(lèi)型App非必要個(gè)人信息收集情況調(diào)查結(jié)果匯總表

序號(hào)

App名稱(chēng)

版本

運(yùn)營(yíng)單位

不規(guī)范問(wèn)題

整改情況

1

微商輸入法

2.4.1

北京鵬圖助夢(mèng)科技

有限公司

沒(méi)有在顯著位置展示隱私政策。

已整改?!盎仡^看”未再發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題。

2

靈云智能輸入法

6.0.3

北京捷通華聲科技

股份有限公司

沒(méi)有在顯著位置展示隱私政策。

未整改?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn)版本號(hào)已更新至6.6.1,前述問(wèn)題依然存在。

3

高德地圖

11.00.1.2755

高德軟件有限公司

默認(rèn)勾選同意授權(quán)。

已整改?!盎仡^看”未再發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題。

4

微聯(lián)外賣(mài)

1.0.1067

密山市微聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

隱私政策中未清楚說(shuō)明需要獲取的權(quán)限或收集的個(gè)人信息。

“回頭看”未發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題,但出現(xiàn)新問(wèn)題為:用戶服務(wù)協(xié)議中將電子郵箱作為必要個(gè)人信息進(jìn)行收集。

5

嘀嗒出行

8.12.0

北京暢行信息技術(shù)

有限公司

廣告頁(yè)面自帶關(guān)閉提示,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App。

已整改?!盎仡^看”未再發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題。

6

私密瀏覽器

1.0.8

肥西一七讀科技

有限公司

廣告頁(yè)面帶有誘導(dǎo)點(diǎn)擊的關(guān)閉提示,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App。

未整改?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn)版本號(hào)已更新至1.1.0,不規(guī)范問(wèn)題依然存在。

7

刷寶短視頻

3.2

海南頭角信息科技

有限公司

廣告不設(shè)“跳過(guò)/關(guān)閉”按鈕;廣告?zhèn)窝b成信息提示頁(yè)面,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App。

已整改?!盎仡^看”未再發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題。

8

 

熊貓出行

6.8.8

易通創(chuàng)新(大連)科技有限公司

廣告?zhèn)窝b成信息提示頁(yè)面,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App。

近期“回頭看”發(fā)現(xiàn)版本號(hào)已更新至6.8.9,出現(xiàn)新的問(wèn)題為:廣告頁(yè)面帶有誘導(dǎo)點(diǎn)擊的關(guān)閉提示,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App。

9

 

微米瀏覽器

BrowserV7.7.20210610

上海博色信息科技

有限公司

廣告頁(yè)面帶有誘導(dǎo)點(diǎn)擊的關(guān)閉提示,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App。

已整改。近期“回頭看”未再發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題。

10

 

衛(wèi)星導(dǎo)航地圖

 

3.2.20

 

深圳市春江月明

科技有限公司

廣告頁(yè)面帶有誘導(dǎo)點(diǎn)擊的關(guān)閉提示,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App;廣告?zhèn)窝b成信息提示頁(yè)面,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App。

已整改?!盎仡^看”未再發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題。

11

 

支付通QPOS

5.2.2

 

北京海科融通支付

 

服務(wù)股份有限公司

廣告?zhèn)窝b成信息提示頁(yè)面,點(diǎn)擊就會(huì)跳轉(zhuǎn)或自動(dòng)下載App。

 

已整改?!盎仡^看”未再發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題。

 

制表:廣東省消委會(huì)

    

(編輯:土火)


廣東消委會(huì)發(fā)布App非必要個(gè)人信息收集情況調(diào)查結(jié)果

 
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