大連金普新區(qū)“信用資本 金融創(chuàng)新”打造東北高質(zhì)量發(fā)展論壇落幕

啟航信用資本“航母” 打造國企改革發(fā)展新標(biāo)桿

（記者 張?zhí)韽?qiáng)）7月16日，由大連金普新區(qū)管委會主辦、大連金普新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局作為指導(dǎo)單位、大連金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱金普產(chǎn)控集團(tuán)）承辦的“信用資本 金融創(chuàng)新 引領(lǐng)東北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”高峰論壇在大連金普新區(qū)金石灘魯能希爾頓酒店舉行。

該高峰論壇的舉辦，旨在進(jìn)一步推動金普新區(qū)國企轉(zhuǎn)型和改革向縱深發(fā)展、推進(jìn)金融創(chuàng)新和投融資模式創(chuàng)新、引領(lǐng)大連“兩先區(qū)建設(shè)”和東北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，彰顯出金普新區(qū)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新作為和新突破。大連市委常委，金普新區(qū)黨工委書記、管委會主任李鵬宇，大連市委常委、市政府副市長尹衛(wèi)軍出席論壇并分別致辭。尹衛(wèi)軍副市長和李鵬宇書記共同為近日金普產(chǎn)控集團(tuán)獲評主體信用AAA等級揭匾。

該論壇云集了眾多國內(nèi)外業(yè)界專家、學(xué)者，近60家銀行、券商、保險(xiǎn)公司、評估機(jī)構(gòu)等各類機(jī)構(gòu)的代表，大連市大型國企及金普新區(qū)直管企業(yè)代表近300人參加了論壇。

李鵬宇致辭時表示，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。金普產(chǎn)控集團(tuán)的成立，意味著金普新區(qū)正在全面推進(jìn)混合所有制改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，使國有企業(yè)真正成為新區(qū)城市升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新的重要引擎。李鵬宇表示，金普產(chǎn)控集團(tuán)有限公司獲評主體長期信用AAA等級，將以信用資本為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，推動金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。他希望金普產(chǎn)控集團(tuán)以AAA評級作為發(fā)力點(diǎn)，牢記國企改革使命，加快建設(shè)高等級的信用高地、構(gòu)建良性循環(huán)的投融資環(huán)境，打造金普新區(qū)國有企業(yè)改革的新標(biāo)桿。他希望各大金融機(jī)構(gòu)、社會各界與金普產(chǎn)控集團(tuán)開展更廣領(lǐng)域、更深層次的合作，努力開創(chuàng)互利共贏新局面，助力東北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

尹衛(wèi)軍在致辭時表示，近年來，大連市強(qiáng)力推進(jìn)信用體系建設(shè)，堅(jiān)持“以誠立市，以信筑城”，通過強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用服務(wù)“雙輪驅(qū)動”，著力構(gòu)建城市發(fā)展信用生態(tài)，城市信用建設(shè)工作走在全國前列。相信通過這次高峰論壇的舉辦，將最大限度地放大金普產(chǎn)控集團(tuán)獲評AAA評級效應(yīng)，提升信用能量，激活國有企業(yè)更好地轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)金普新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮金普新區(qū)在東北振興中的引領(lǐng)作用。

金普產(chǎn)控集團(tuán)董事長路祖強(qiáng)博士在論壇上詳細(xì)介紹了金普產(chǎn)控集團(tuán)的組建背景、定位、運(yùn)營模式、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及金融服務(wù)需求等情況。路祖強(qiáng)博士說，金普新區(qū)在東北地區(qū)率先啟動國企轉(zhuǎn)型改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，以國企信用提升為總抓手，通過“頂層設(shè)計(jì)+底層改造”，集中區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，整合新區(qū)多家國企組建了大連金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司，肩負(fù)起金普國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組的任務(wù)，并著力打造“信用資本航母”，推動新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮信用平臺、資本平臺等多平臺功能，力求打造金普新區(qū)國企改革新標(biāo)桿。

金普產(chǎn)控集團(tuán)于2021年6月2日取得聯(lián)合資信評級機(jī)構(gòu)授予的主體信用AAA等級，評級展望為穩(wěn)定。金普產(chǎn)控集團(tuán)由此正式跨入國內(nèi)最高信用等級行列，為東北區(qū)域城投類平臺公司最高信用等級。路祖強(qiáng)博士說，這充分彰顯了國內(nèi)主流金融機(jī)構(gòu)、社會資本方、信用評級機(jī)構(gòu)等對大連金普新區(qū)乃至對遼寧省、東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)可和信心。

路祖強(qiáng)博士表示，金普產(chǎn)控集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)是，通過發(fā)揮融資、投資、資本運(yùn)營的主體功能，突出產(chǎn)業(yè)投資、 產(chǎn)業(yè)金融、債務(wù)管理、土地經(jīng)營、城市發(fā)展與服務(wù)、民生保障、資本運(yùn)營等主業(yè)方向，有效降低融資成本、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，最終成為產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用顯著的綜合性國有資本運(yùn)營新平臺，實(shí)現(xiàn)國有資本合理流動和保值增值。金普產(chǎn)控集團(tuán)將以資本為紐帶，引領(lǐng)金普新區(qū)國企科學(xué)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合升級，以產(chǎn)業(yè)基金為抓手，合理運(yùn)用金融工具，助力金普新區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康增長。未來，金普產(chǎn)控集團(tuán)將積極參與金普新區(qū)產(chǎn)城融合、城市公共配套服務(wù)設(shè)施、老舊城區(qū)提升改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、土地一級開發(fā)等項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營，并聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新基建、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

此次高峰論壇成為進(jìn)一步加強(qiáng)金普新區(qū)與金融業(yè)合作的紐帶和橋梁。農(nóng)發(fā)行大連市分行、工商銀行大連市分行、建設(shè)銀行大連市分行、中信銀行大連分行、方正證券五家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，并表達(dá)了進(jìn)一步推進(jìn)與金普產(chǎn)控集團(tuán)全方位深層次合作的愿望。

各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，相信伴隨金普產(chǎn)控集團(tuán)這一AAA級信用航母的起航，金普新區(qū)將邁出打造信用資本高地、改善金融生態(tài)、優(yōu)化融資環(huán)境、節(jié)約融資成本、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新步伐。各家金融機(jī)構(gòu)表示，要進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目能力，不斷豐富地區(qū)融資手段、拓寬融資渠道，與金普產(chǎn)控集團(tuán)、與金普新區(qū)一道，為金普新區(qū)和東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎、提供新動能。

高端峰會上，掀起了一場真知灼見相碰撞的頭腦風(fēng)暴。遼寧社會科學(xué)院副院長梁啟東、聯(lián)合資信評估股份有限公司評級總監(jiān)丁繼平、國開金融有限責(zé)任公司副總裁左坤分別作了題為《金融創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》《信用周期與債券市場的信用趨勢》《投融資模式創(chuàng)新，助推東北產(chǎn)業(yè)升級和城鄉(xiāng)融合發(fā)展》的主題演講。

梁啟東在演講中對國家關(guān)于東北振興的重要講話精神進(jìn)行了解讀。他說，我們要深刻理解東北振興的“六個藥方”，即改革——以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革；創(chuàng)新——以培育壯大新動能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生動力；協(xié)調(diào)——科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；綠色——支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢；開放——深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開放合作高地 ；共享——關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果 。要領(lǐng)會好把深化改革作為區(qū)域高質(zhì)量的動力源的四個“關(guān)鍵詞” ，即市場主體 、有效投資 、配套改革 和營商環(huán)境 。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的主線，改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原字號”培育壯大“新字號”，在這個過程中要處理好四個關(guān)系，做好“四抓”，即新與舊，把抓新作為大方向；輕與重，把抓輕作為重手段；大與小，把抓小作為大戰(zhàn)略；加與減，把抓減作為真境界。

丁繼平在演講中介紹了中國信用周期位置以及演變，從市場表現(xiàn)判斷了債券市場信用趨勢，并強(qiáng)調(diào)了信用周期中的發(fā)行人應(yīng)對之策：要充分認(rèn)識債券市場的剛性以及投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好一致性帶來的正負(fù)高強(qiáng)度和烈度反饋；要正確認(rèn)識中國非金融企業(yè)高杠桿在外部融資環(huán)境變化下的脆弱性；要打通多種融資渠道，包括多種股權(quán)和債權(quán)融資方式；要做好債券規(guī)模在總剛性融資中的合理比例控制，做好債券期限管理，做好單筆債券發(fā)行規(guī)?？刂?；要將信用管理納入企業(yè)的日常管理工作中。

左坤在演講中認(rèn)為，東北振興中有兩個重點(diǎn)領(lǐng)域，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合，一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即投融資模式的創(chuàng)新。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，要大力發(fā)展“十四五規(guī)劃”提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大新的GDP增長點(diǎn)，要發(fā)揮東北的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，大力推動科技創(chuàng)新，積極培育新的潛在增長點(diǎn)。從城鄉(xiāng)融合來看，城鄉(xiāng)融合發(fā)展已上升成為國家戰(zhàn)略，并覆蓋了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，東北在城鄉(xiāng)融合領(lǐng)域的發(fā)展空間十分巨大。左坤高度評價(jià)了金普新區(qū)的成功實(shí)踐，并認(rèn)為金普產(chǎn)控集團(tuán)在信用平臺建設(shè)等方面大有可為，可通過對地方國企實(shí)施戰(zhàn)略性重組，將區(qū)內(nèi)比較分散的國有股權(quán)、土地、物業(yè)設(shè)施、特許經(jīng)營權(quán)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入金普產(chǎn)控集團(tuán)，從而顯著提升金普新區(qū)整體的國企信用和融資能力。他說，金普產(chǎn)控集團(tuán)可以充分運(yùn)用建立"投、基、債、貸、券”多層次融資工具，積極對接資本市場，從而吸引到更多的來自市場的資金，為金普新區(qū)發(fā)展注入新動力。

（編輯：土火）