除了“遛狗要系繩”，5月1日起這些法規(guī)也開(kāi)始施行

 出門(mén)遛狗要系繩、明星在非法集資中獲得的廣告費(fèi)、代言費(fèi)屬于資金清退來(lái)源、騙取醫(yī)?；饘⒈粐?yán)懲……從5月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《防范和處置非法集資條例》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等一些法律法規(guī)將正式開(kāi)始實(shí)施，與你我都有關(guān)。

  一、 出門(mén)遛狗要系繩：新修訂的動(dòng)物防疫法明確要求

  2021年1月22日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，將于2021年5月1日起正式施行。

  動(dòng)物防疫與人類緊密相關(guān)，是人類的健康保障，需要我們每一個(gè)人的參與。法律規(guī)定，國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)。

  狗是人類接觸最多的動(dòng)物之一，而狂犬病是病死率極高的傳染病。為進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)犬管理，防止犬只傷人、傳播疫病，法律明確，單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

  野生動(dòng)物疫病防控關(guān)系重大。法律規(guī)定，因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫，檢疫合格的，方可利用。人工捕獲的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫，檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。

  二、劍指非法集資：《防范和處置非法集資條例》幫你守好“錢(qián)袋子”

  近年來(lái)，面對(duì)非法集資案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，各地區(qū)各部門(mén)采取有力措施嚴(yán)厲打擊，化解存量、遏制增量，取得積極成效，但形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。出臺(tái)《條例》，用法治的辦法加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，有利于形成齊抓共管、群防群治、各盡其責(zé)、通力協(xié)作的非法集資綜合治理格局，對(duì)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)群眾合法權(quán)益，具有重要意義。

  《條例》明確，非法集資是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)依法許可或者違反國(guó)家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對(duì)象吸收資金的行為。

  值得注意的是，對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注熱議的明星代言非法集資事件，此次《條例》也就相關(guān)責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行了厘清。根據(jù)《條例》，通過(guò)廣告和互聯(lián)網(wǎng)傳播非法集資信息，是非法集資風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散、蔓延的重要渠道。在非法集資中獲得的廣告費(fèi)、代言費(fèi)、代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等經(jīng)濟(jì)利益等均屬于資金清退范圍。

  三、打擊騙保、亂開(kāi)藥：《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》保護(hù)好群眾的“看病錢(qián)”“救命錢(qián) ”

  醫(yī)療保障基金使用關(guān)系廣大群眾切身利益，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督管理，保障基金安全，《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2021年5月1日起施行。

  該《條例》是我國(guó)首部醫(yī)保監(jiān)管條例，其中要求醫(yī)?；饘？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。《條例》首次明確參保人員義務(wù)，若個(gè)人以騙保為目的，將醫(yī)保憑證交由他人冒名使用，或重復(fù)享受醫(yī)保待遇等，將暫停其醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3至12個(gè)月，并處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。同時(shí)，條例明確要求，醫(yī)保基金?？顚Ｓ茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占或者挪用。

  四、加強(qiáng)對(duì)“美麗經(jīng)濟(jì)”的監(jiān)管：《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》配套規(guī)定施行

  為貫徹落實(shí)《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》，規(guī)范和指導(dǎo)化妝品新原料注冊(cè)與備案工作，保證化妝品質(zhì)量安全，國(guó)家藥監(jiān)局3月4日發(fā)布了《化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》及《化妝品新原料注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》兩份公告。

  據(jù)了解，兩份公告作為《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》的配套規(guī)定，將于今年5月1日起正式施行。其中規(guī)定，國(guó)家對(duì)特殊化妝品和風(fēng)險(xiǎn)程度較高的化妝品新原料實(shí)行注冊(cè)管理，對(duì)普通化妝品和其他化妝品新原料實(shí)行備案管理。化妝品、化妝品新原料注冊(cè)人、備案人依法履行產(chǎn)品注冊(cè)、備案義務(wù)，對(duì)化妝品、化妝品新原料的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

  此外，《青海省公共信用信息條例》《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》《河北省城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法》等一些地方性法律法規(guī)也將于今年5月1日施行。

（編輯：映雪）