12月14日,銀保監(jiān)會正式下發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》),并定于2021年2月1日實(shí)施。這意味著在幾經(jīng)征求意見后,已經(jīng)施行了五年的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》將退出歷史舞臺,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)迎來新規(guī)范。
“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是金融保險(xiǎn)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)?!便y保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,《辦法》修訂工作全程貫徹保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的理念:一是規(guī)定不能有效管控風(fēng)險(xiǎn)、不能保障售后服務(wù)質(zhì)量的,不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售或保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)活動;二是強(qiáng)化信息披露的要求,增加信息披露內(nèi)容,保障消費(fèi)者知情權(quán);三是要求投保頁面必須屬于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的自營網(wǎng)絡(luò)平臺,保障交易安全;四是要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立售前售中售后的全流程服務(wù)體系,提升消費(fèi)者滿意度;五是要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立客戶信息保護(hù)制度,構(gòu)建覆蓋全生命周期的客戶信息保護(hù)體系,防范信息泄露;六是為便利消費(fèi)者,對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的投訴或舉報(bào),由投訴人或舉報(bào)人經(jīng)常居住地的銀保監(jiān)局依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
北京看懂研究院研究員李鳳文對記者表示,《辦法》的及時發(fā)布,對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的具體行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,強(qiáng)化了對銷售、服務(wù)和運(yùn)營管理,對于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)具有非常重要作用。
那么,具體有哪些規(guī)定加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度?記者就此進(jìn)行了梳理和采訪。
厘清定義嚴(yán)格準(zhǔn)入
今年上半年,突如其來的新冠肺炎疫情給保險(xiǎn)行業(yè)帶來不小的沖擊,部分線下渠道甚至業(yè)務(wù)停滯。而互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)揮了業(yè)務(wù)模式中“非接觸”的獨(dú)特優(yōu)勢,滿足了消費(fèi)者的需求。但由于缺乏嚴(yán)格的規(guī)范,加之保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)營銷人員資質(zhì)良莠不齊,違規(guī)營銷、誤導(dǎo)宣傳問題不斷發(fā)生,給保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展和監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。
銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,《辦法》主要有六個要點(diǎn),厘清了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本質(zhì),規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營要求,強(qiáng)化持牌經(jīng)營原則。
《辦法》規(guī)定同時滿足以下三個條件的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),即為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù):一是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品或提供保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù);二是消費(fèi)者能夠通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自營網(wǎng)絡(luò)平臺的銷售頁面獨(dú)立了解產(chǎn)品信息;三是消費(fèi)者能夠自主完成投保行為。
眾安保險(xiǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃專家祝峰表示,《辦法》抓住“投?!边@一關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確提出三個條件,劃定了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)邊界。
有了政策適用范圍,哪些機(jī)構(gòu)可以從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呢?《辦法》強(qiáng)調(diào)必須“機(jī)構(gòu)持牌、人員持證”。深圳小雨傘經(jīng)紀(jì)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,新規(guī)的亮點(diǎn)之一,便是去掉了2015版關(guān)于第三方平臺的相關(guān)規(guī)定,明確了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營必須機(jī)構(gòu)持牌、人員持證的基本原則,嚴(yán)禁非持牌機(jī)構(gòu)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
規(guī)范網(wǎng)銷保險(xiǎn)亂象
除了持牌經(jīng)營,《辦法》還以負(fù)面清單方式明確了非持牌機(jī)構(gòu)的禁止性行為。
例如,實(shí)踐中存在非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“打擦邊球”、涉嫌非法經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的情況,《辦法》規(guī)定非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),包括但不限于以下商業(yè)行為:一是提供保險(xiǎn)產(chǎn)品咨詢服務(wù);二是比較保險(xiǎn)產(chǎn)品、保費(fèi)試算、報(bào)價比價;三是為投保人設(shè)計(jì)投保方案;四是代辦投保手續(xù);五是代收保費(fèi)。
對于當(dāng)前保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員普遍通過微信朋友圈、公眾號、微信群、微博、短視頻、直播等方式參與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳的問題,《辦法》強(qiáng)化了持牌機(jī)構(gòu)管理責(zé)任,提出了有關(guān)要求:一是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳建立一系列管理制度;二是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展?fàn)I銷宣傳信息審核、監(jiān)測、檢查,并承擔(dān)合規(guī)主體責(zé)任;三是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記和管理,標(biāo)識其從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資質(zhì);四是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)慎重向消費(fèi)者發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品信息。另外,《辦法》要求互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳活動應(yīng)符合廣告法、金融營銷宣傳以及銀保監(jiān)會相關(guān)規(guī)定。
此外,《辦法》對持牌機(jī)構(gòu)和持證人員的關(guān)鍵行為作出了明確規(guī)范,包括信息披露、營銷宣傳管理、交易必須在自營平臺上完成、交易過程可回溯、不得默認(rèn)勾選、不得限制取消自動扣費(fèi)等。
強(qiáng)化服務(wù) 便利投訴
網(wǎng)絡(luò)投保看不見摸不著,消費(fèi)者對于售后服務(wù)需求高漲?!掇k法》對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)售后服務(wù)的全流程提出經(jīng)營要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):一是要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配置充足的服務(wù)資源,保障與產(chǎn)品特點(diǎn)、業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的后續(xù)服務(wù)能力;二是要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分披露信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán),告知消費(fèi)者售后服務(wù)能否全流程線上實(shí)現(xiàn);三是對售后服務(wù)進(jìn)行全面規(guī)范,提出批改、保全、退保、理賠和投訴處理等全流程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改善消費(fèi)體驗(yàn)。
為了提升服務(wù)體驗(yàn),《辦法》支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升銷售和服務(wù)的透明化水平,可在自營網(wǎng)絡(luò)平臺提供消費(fèi)者在線評價功能,為消費(fèi)者提供參考。
記者了解到,由于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)經(jīng)營突破了地域限制,消費(fèi)者經(jīng)常居住地和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地不一致的現(xiàn)象非常普遍,給消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來了難度。對此,《辦法》特別規(guī)定,對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的投訴或舉報(bào),由投訴人或舉報(bào)人經(jīng)常居住地的銀保監(jiān)局依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。這為消費(fèi)者維權(quán)進(jìn)一步提供了便利。
責(zé)任編輯:紅研
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