讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校小而優(yōu)（人民眼·振興鄉(xiāng)村教育）

河南欒川縣重渡溝小學(xué)俯瞰。   侯豫炯攝（人民視覺(jué)）

吉林農(nóng)安縣連三坑村小學(xué)，學(xué)生在學(xué)習(xí)舞蹈課程。   高佳望攝（人民視覺(jué)）

疫情防控期間，湖北竹山縣樓房溝村小學(xué)教師盧坤山到學(xué)生家中輔導(dǎo)功課。   人民視覺(jué)

 引 子

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校——學(xué)生數(shù)不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，是我國(guó)教育體系的“神經(jīng)末梢”，格外牽動(dòng)人心。

據(jù)2018年5月11日教育部新聞發(fā)布會(huì)上公布的信息，截至2017年底，我國(guó)有鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校10.7萬(wàn)所，占農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的44.4%；在校生384.7萬(wàn)人，占農(nóng)村小學(xué)生總數(shù)的5.8%。

“從歷史發(fā)展來(lái)看，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校在服務(wù)農(nóng)村最困難群體、鞏固提高義務(wù)教育普及水平方面發(fā)揮了十分重要的作用?！苯逃炕A(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上表示，受歷史、現(xiàn)實(shí)、地理等多方面因素制約，這兩類學(xué)校仍是教育的短板，存在辦學(xué)條件相對(duì)較差等問(wèn)題，迫切需要進(jìn)一步全面加強(qiáng)建設(shè)，提升育人質(zhì)量。

黨的十九大報(bào)告指出，“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育……努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育?！?

2018年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），要求到2020年基本補(bǔ)齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校這兩類學(xué)校短板，進(jìn)一步振興鄉(xiāng)村教育，“基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。”

不久前，記者深入吉林省農(nóng)安縣、河南省欒川縣、湖北省竹山縣采訪發(fā)現(xiàn)，各地著力推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板，改善辦學(xué)條件，努力讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校小而優(yōu)，更加有力地托舉起鄉(xiāng)村孩子的讀書夢(mèng)。

布局

統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，切實(shí)防止因?yàn)閷W(xué)校布局不合理導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難

出竹山縣城向西南，汽車在蜿蜒山道上顛簸近4個(gè)小時(shí)，終于爬上一處海拔1200米的高山臺(tái)地。

這里是官渡鎮(zhèn)樓房溝村小學(xué)，兩層小樓，一處院落，跟旁邊的易地扶貧搬遷集中安置房一樣，粉墻黛瓦翹角檐。

“一到三年級(jí)共16名學(xué)生，一多半是留守兒童?！?9歲的盧坤山既是校長(zhǎng)，也是唯一的在編教師。疫情防控期間，他每天通過(guò)手機(jī)在“云端”給孩子們上課。

樓房溝村小學(xué)去年才恢復(fù)辦學(xué)。2004年，這所村小因合村并組、生源不足而撤銷，孩子們只能到30公里外的官渡鎮(zhèn)中心學(xué)校讀書。

要不要恢復(fù)樓房溝村小，竹山縣教育部門也曾糾結(jié)：該村常住人口只有700多人，每年新增適齡兒童不過(guò)四五個(gè)；而辦一所學(xué)校，意味著教育支出增加。

在竹山，招生50人以下的小規(guī)模學(xué)校，在校舍建設(shè)上基本一樣，都是兩層樓加一處院落，工程造價(jià)在80萬(wàn)元左右。另需配置電子白板、遠(yuǎn)程教學(xué)等教學(xué)設(shè)施，每年還需撥付6萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)。

“教育，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。從不讓一個(gè)義務(wù)教育階段孩子失學(xué)的角度來(lái)看，在這里恢復(fù)建校十分必要?！敝裆娇h教育局局長(zhǎng)毛光偉說(shuō)，越是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，對(duì)恢復(fù)小規(guī)模學(xué)校的需求越是迫切。

樓房溝新村小一落成，二年級(jí)學(xué)生朱夢(mèng)婷的母親就退了在鎮(zhèn)上租的房子，讓孩子回村就讀。“原來(lái)在鎮(zhèn)上租房陪讀，不算生活費(fèi)，光租金一年就要3500元，還占著一個(gè)勞動(dòng)力。”

目前樓房溝村小學(xué)16名學(xué)生中，15名學(xué)生家庭比較困難。盧坤山表示，如到鎮(zhèn)里上學(xué)，將會(huì)加重家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，影響建檔立卡貧困戶脫貧摘帽，甚至導(dǎo)致孩子們輟學(xué)。

在竹山縣最西北的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廟鄉(xiāng)，去年秋季恢復(fù)的黃興小學(xué)甫一開(kāi)班，黃興村里19名學(xué)前班適齡兒童便全部報(bào)名上學(xué)。這些學(xué)生中，大多是留守兒童。黃興村的孩子以往要去12公里外的全勝小學(xué)上學(xué)，不少家庭因?yàn)闊o(wú)人陪護(hù)，會(huì)拖延孩子入學(xué)。

毛光偉說(shuō)，竹山縣地處秦巴山區(qū)，曾是深度貧困縣，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)意義重大。“近年來(lái)，縣里投入4.38億元，興建73所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，復(fù)建85所小規(guī)模學(xué)校，讓4萬(wàn)多名山區(qū)孩子在家門口上學(xué)?！?

《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村學(xué)校布局既要有利于為學(xué)生提供公平、有質(zhì)量的教育，又要尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律、方便學(xué)生就近入學(xué)；既要防止過(guò)急過(guò)快撤并學(xué)校導(dǎo)致學(xué)生過(guò)于集中，又要避免出現(xiàn)新的‘空心?！?。”

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，各地嚴(yán)格把握布局要求，著力統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村完全小學(xué)布局：在人口較為集中、生源有保障的村，單獨(dú)或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué)；地處偏遠(yuǎn)、生源較少的地方，一般在村設(shè)置低年級(jí)學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中小學(xué)校。優(yōu)化布局涉及小規(guī)模學(xué)校撤并的，各地嚴(yán)格撤并程序，切實(shí)做好學(xué)生和家長(zhǎng)思想工作，堅(jiān)決防止因?yàn)閷W(xué)校布局不合理導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。

欒川縣地處伏牛山腹地，以前幾乎村村辦學(xué)校，教育資源分散，水平參差不齊。按照縣里修訂完善的義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，與鎮(zhèn)中心校相距不足2公里的石廟鎮(zhèn)龍?zhí)缎W(xué)在撤并之列。

“村子順溝而建，家住溝底的學(xué)生離鎮(zhèn)中心校近，愿意撤；住溝中的離龍?zhí)缎W(xué)近，不愿意撤；家里不太寬裕、怕多花錢的，也不愿撤。”龍?zhí)洞妩h支部書記郝躍川說(shuō)，起初村民意見(jiàn)不統(tǒng)一，撤并的議題被暫時(shí)擱置。

此后，隨著對(duì)鎮(zhèn)中心校的情況了解加深，不少村民開(kāi)始對(duì)撤并動(dòng)了心。

村民杜留緒說(shuō)：“中心校的學(xué)生路過(guò)家門口，跟我說(shuō)那邊教學(xué)好、飯菜香?！贝迕裉J柳艷聽(tīng)其他村學(xué)生家長(zhǎng)議論，“鎮(zhèn)中心校不單教課本知識(shí)，還開(kāi)設(shè)科技、泥塑、漫畫等課程?！?

“撤并后，原校舍可以裝修改造成研學(xué)基地，給孩子們提供第二課堂?！焙萝S川也趁熱打鐵宣傳村里的規(guī)劃設(shè)想。再次表決時(shí)，多數(shù)村民贊成龍?zhí)缎W(xué)撤并。

欒川縣教體局局長(zhǎng)李文強(qiáng)說(shuō)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，全縣原有的81所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校保留19所，“在妥善處理撤并問(wèn)題基礎(chǔ)上，集中財(cái)力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，這幾年新增校舍9萬(wàn)多平方米，確保滿足本地學(xué)生寄宿學(xué)習(xí)需求?！?

留人

改善條件，提升待遇，打造“鄉(xiāng)村溫馨校園”

大學(xué)本科畢業(yè)，懷揣理想而來(lái)，可到學(xué)校一看，心涼了半截?！敖淌也賵?chǎng)破舊，平常上課連白襯衫都不敢穿；冬天那個(gè)冷，不生爐子熬不住。”

30多歲的盧志偉，在農(nóng)安縣黃魚圈鄉(xiāng)連三坑村小學(xué)已任教6年，起初留下來(lái)是因?yàn)椤按蛐≡谵r(nóng)村長(zhǎng)大，對(duì)村里孩子想要得到更好教育的渴望感同身受”。

但現(xiàn)實(shí)讓盧志偉產(chǎn)生不小的心理落差?！澳菚r(shí)候不知道自己能堅(jiān)持多久，也不是沒(méi)想過(guò)調(diào)走的事。”

“教師節(jié)時(shí)，孩子們?cè)诖巴鉃槟愠?；晚上一有空，鄉(xiāng)親們就會(huì)來(lái)學(xué)校坐坐，只是怕你孤單，陪你說(shuō)會(huì)兒話?！奔m結(jié)了好幾次，盧志偉最終還是留了下來(lái)。這里邊有感情因素，但更重要的是教學(xué)條件的改善，以及越來(lái)越強(qiáng)烈的職業(yè)認(rèn)同感。

近年來(lái)，農(nóng)安縣大力推行村小建設(shè)傾斜政策，截至去年底，全縣50人以上的100所農(nóng)村小學(xué)全部建成“溫馨村小”。

聚焦“溫馨校園”，農(nóng)安縣投入1.4億元，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，全縣村小校舍已全部消除D級(jí)危房，所有村小全部采用電暖設(shè)備取暖；配套建設(shè)計(jì)算機(jī)教室、保健室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室、音體美器材庫(kù)及籃球、足球、排球場(chǎng)地。

針對(duì)村小辦學(xué)條件差、留不住教師等問(wèn)題，10項(xiàng)政策出臺(tái)實(shí)施：不足100人的村小，公用經(jīng)費(fèi)按100人撥付；實(shí)行鄉(xiāng)村教師輪崗制，新教師下到村小任教；實(shí)行教師服務(wù)任期制，評(píng)選學(xué)科骨干教師，要有在村小2年以上教學(xué)經(jīng)歷；將各級(jí)培訓(xùn)精準(zhǔn)到村小，讓村小教師接受優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)；建食堂、建宿舍，讓村小的老師們吃上免費(fèi)午餐，住上舒適的宿舍……

盧志偉的工作生活狀況為之一變。伴隨朗朗的讀書聲，記者走進(jìn)連三坑村小學(xué)，只見(jiàn)教室內(nèi)桌椅整齊、設(shè)施齊全，教師宿舍溫馨明亮、網(wǎng)速也快。盧志偉笑言：“現(xiàn)在咱這兒的條件跟城里差不多?！?

目前，11名教師堅(jiān)守連三坑村小學(xué)，為6個(gè)班的67名學(xué)生傳道授業(yè)。

2019年6月印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》明確提出，“重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，打造‘鄉(xiāng)村溫馨校園’。”如今，全國(guó)99.8%的義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)條件達(dá)到教育部等部委有關(guān)要求，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校改變往日形象。同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中強(qiáng)化師資建設(shè)的各項(xiàng)政策措施加快落實(shí)，鄉(xiāng)村教師待遇不斷提高，吸引更多的年輕教師和優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。

竹山縣把教師的“五險(xiǎn)一金”納入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)村教師享受差異化生活補(bǔ)助：中心校、村小、教學(xué)點(diǎn)分別為每月300元、400元、600元。

竹山縣寶豐鎮(zhèn)秦家河教學(xué)點(diǎn)地處偏遠(yuǎn)，開(kāi)車到縣城要一個(gè)半小時(shí)，交通、生活不便。58歲的蔡鄂庸，至今仍在這里堅(jiān)守，“雖然不易，但也勞有所得，工資加上各項(xiàng)補(bǔ)助，每月能有7000多元。”

年輕教師的待遇也在提高。在欒川縣重渡溝小學(xué)，入職4年的王曉麗，除基本工資之外每月享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼260元、鄉(xiāng)村小學(xué)教師生活補(bǔ)貼500元、班主任津貼500元、教齡津貼40元。“村里條件確實(shí)差，但補(bǔ)貼比城里高，算下來(lái)每月到手工資3400多元?！?

職稱評(píng)聘也在向鄉(xiāng)村教師傾斜。欒川縣規(guī)定，鄉(xiāng)村教師教齡滿25年，享受高級(jí)職稱待遇；教齡滿20年，可直接獲評(píng)中級(jí)職稱。評(píng)定時(shí)，鄉(xiāng)村教師在從教年限、承擔(dān)課題、獲獎(jiǎng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬。

毛光偉認(rèn)為，年輕教師在農(nóng)村工作，面臨愛(ài)情、友情和親情的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，光靠“硬留”行不通?！拔覀児膭?lì)教師特別是招聘來(lái)的年輕教師流動(dòng)，基于教學(xué)成績(jī)的流動(dòng)不僅能夠提升鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平，也能穩(wěn)得住師資力量。”

2012年起，竹山縣建立教師隊(duì)伍上下流動(dòng)機(jī)制，規(guī)定新招小學(xué)教師全部派往鄉(xiāng)村任教，城區(qū)學(xué)校出現(xiàn)空編，一律從鄉(xiāng)村教師中公開(kāi)遴選。

“在村小學(xué)教學(xué)成績(jī)好的話，3年以后就有機(jī)會(huì)流動(dòng)到城里去?！?019年到竹山縣麻家渡鎮(zhèn)柿樹(shù)坪小學(xué)任教的宋平說(shuō)，自己和同事們并不諱言想進(jìn)城的念頭，“這也是有上進(jìn)心的表現(xiàn)?！?

提質(zhì)

以強(qiáng)帶弱，教研協(xié)作，遠(yuǎn)程教學(xué)，力保開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程

一堂道德與法治課上，講臺(tái)下坐著3名學(xué)生，但教師梁強(qiáng)的授課對(duì)象只有一個(gè)——三年級(jí)的胡鑫怡。講完一個(gè)章節(jié)，給胡鑫怡布置完自習(xí)內(nèi)容，梁強(qiáng)又抽出數(shù)學(xué)課本，為四年級(jí)的兩名學(xué)生上課。

前兩年，這是梁強(qiáng)每天上課的常態(tài)。欒川縣三川鎮(zhèn)大紅村小學(xué)共兩名教師、6名學(xué)生，他負(fù)責(zé)其中3名學(xué)生的教學(xué)，另一位教師朱聰敏負(fù)責(zé)另外3名學(xué)生。在鄉(xiāng)村執(zhí)教20多年，兩人早已習(xí)慣這種局面。但對(duì)一些課程，他們一度有心無(wú)力：音樂(lè)課上打開(kāi)錄音機(jī)，讓學(xué)生跟著唱；體育課就帶著在校園跑跑步；美術(shù)課開(kāi)不了……

“一個(gè)人復(fù)式教學(xué)，教兩個(gè)年級(jí)，開(kāi)10門課，盡力了?！绷簭?qiáng)說(shuō)，他們還要為學(xué)生吃飯等事操心。上午10點(diǎn)鐘，課間休息，朱聰敏忙著洗好蒜薹，切好肉絲，蒸上米飯。中午放學(xué)，她炒幾個(gè)菜，沖一鍋?zhàn)喜藴?，供師?人用餐。

全面提升辦學(xué)水平，是加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)必須啃下的硬骨頭?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評(píng)。

近年來(lái)，欒川縣探索建立教研協(xié)作區(qū)，將全縣初中、小學(xué)各分為4個(gè)教研協(xié)作區(qū)，以強(qiáng)帶弱，捆綁考核?？h鄉(xiāng)學(xué)校之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、小規(guī)模學(xué)校之間，共享備課資源，共同提升水平。

有了這些政策支持，梁強(qiáng)明顯感到教學(xué)有了幫手，增了底氣。“三川鎮(zhèn)中心學(xué)校派專人聯(lián)系大紅村小學(xué)，統(tǒng)一開(kāi)展教學(xué)管理，包括統(tǒng)一安排教學(xué)、教研活動(dòng)，統(tǒng)一進(jìn)行學(xué)生考試。如今，鎮(zhèn)中心學(xué)校與我們共享備課資源，我們的教學(xué)水平也得到提高。”

推廣網(wǎng)校工程和設(shè)立教研協(xié)作區(qū)，是竹山縣提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平的兩大抓手。全縣整合資金7000多萬(wàn)元推進(jìn)網(wǎng)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校校通寬帶、班班配套電子白板教學(xué)設(shè)備、師生人人有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)終端，以“專遞課堂”“同步課堂”，幫助鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美術(shù)、音樂(lè)、體育等課程；設(shè)立5個(gè)教研協(xié)作區(qū)，實(shí)施教師走教、對(duì)口幫扶，定期送教送課到鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。

在秦家河教學(xué)點(diǎn)，記者見(jiàn)到蔡鄂庸時(shí)，他正帶著3個(gè)年級(jí)的學(xué)生參加寶豐鎮(zhèn)雙壩中心小學(xué)廖海燕老師的音樂(lè)“同步課堂”。視頻兩端，廖海燕唱一句《小雨沙沙》，學(xué)生們跟一句。

“早些年我成了全科教師，也是不得已?！辈潭跤拐f(shuō)，在沒(méi)有實(shí)行遠(yuǎn)程教學(xué)之前，從語(yǔ)文、數(shù)學(xué)到音樂(lè)、美術(shù)課程，自己一肩挑，“每次上音樂(lè)課，我就帶著娃兒們一塊兒，南腔北調(diào)地唱?！?

今昔對(duì)比，蔡鄂庸坦言變化明顯，“有了電子白板資源庫(kù)，講課就有了參考教案；有了網(wǎng)校，音樂(lè)、美術(shù)等課程可以讓孩子們?cè)诰€聽(tīng)課，不必?fù)?dān)心開(kāi)不齊課、開(kāi)不好課?！?

寶豐鎮(zhèn)桂花小學(xué)校長(zhǎng)邵傳星每周都會(huì)去一次秦家河教學(xué)點(diǎn)，送教送課，也檢查這里的教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)質(zhì)量。“教學(xué)點(diǎn)雖然只有一名教師，但通過(guò)網(wǎng)絡(luò)同步課堂，定期送教送課，教師一對(duì)一輔導(dǎo)，現(xiàn)在學(xué)生的成績(jī)整體上不比桂花小學(xué)差?！?

近年來(lái)，電子白板等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備逐步覆蓋了竹山縣所有小規(guī)模學(xué)校，讓教學(xué)點(diǎn)的孩子們也能受益于在線教育資源。竹山還在一些特別偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程同步課堂試點(diǎn)，解決因?yàn)閹熧Y缺乏而不能開(kāi)齊課、開(kāi)好課的問(wèn)題。

從加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到發(fā)力提供豐富優(yōu)質(zhì)在線教育資源，各地積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，著力保障鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程，穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量。

各地還認(rèn)真貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，不斷健全經(jīng)費(fèi)投入與使用制度，護(hù)航鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)提質(zhì)提速。

過(guò)去，經(jīng)費(fèi)的事，沒(méi)少讓欒川縣重渡溝小學(xué)校長(zhǎng)萬(wàn)卿操心?！半娰M(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等，全要從公用經(jīng)費(fèi)里出。每個(gè)教室、宿舍都裝著空調(diào)，可到了夏天，電費(fèi)支出大，不敢多開(kāi)。”

《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，教育經(jīng)費(fèi)投入向兩類學(xué)校傾斜，并要求切實(shí)落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。

重渡溝小學(xué)現(xiàn)有63名學(xué)生。根據(jù)政策，欒川縣按每名學(xué)生每年600元的標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)，對(duì)不足百人的村小，按100人予以撥付。算下來(lái)，學(xué)校每年有6萬(wàn)元公用經(jīng)費(fèi)，加上每人每年30元取暖費(fèi)，全年共6.3萬(wàn)元。

“政策落實(shí)到位，以前緊巴巴的日子寬松了許多?！比f(wàn)卿舒了口氣。

李文強(qiáng)介紹，欒川縣一方面加強(qiáng)小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)格實(shí)行賬目單列、規(guī)范管理、合理統(tǒng)籌，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，另一方面動(dòng)員各方力量多管齊下，加大投入力度。

以重渡溝小學(xué)為例，在重渡溝生態(tài)旅游建設(shè)示范區(qū)管委會(huì)和村集體支持下，學(xué)校聘請(qǐng)2名廚師，解決了外聘人員工資等問(wèn)題。

欒川縣還撥付專項(xiàng)建設(shè)資金150萬(wàn)元，為重渡溝小學(xué)新建一棟校舍?！皩W(xué)校發(fā)展步入快車道，將越來(lái)越讓師生舒心、家長(zhǎng)安心、社會(huì)放心?！比f(wàn)卿如今信心倍增。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年07月03日 13 版）

（編輯：鑫果）