1月24日，四川諾宏康生物科技有限公司從山西購進(jìn)“一次性使用口罩”350000個，購進(jìn)“一次性使用醫(yī)用口罩”470000個，銷往四川、湖南、重慶等地。3月23日，成都市金牛區(qū)市場監(jiān)管局對四川諾宏康公司及負(fù)責(zé)人處以共計14130488.05元的天價罰沒處罰。

3月份，在守法合規(guī)、消費者責(zé)任等領(lǐng)域共發(fā)生企業(yè)社會責(zé)任警示事件33件，其中涉及新冠肺炎疫情相關(guān)事件占27%。在專家評選出的“十大企業(yè)社會責(zé)任警示事件”中，涉及新冠肺炎疫情相關(guān)事件占4件。疫情期間發(fā)生的企業(yè)社會責(zé)任缺失行為既有“非法-不負(fù)責(zé)任”行為，也有“合法-不負(fù)責(zé)任”行為。因此，治理社會責(zé)任缺失行為，需要教育、監(jiān)管、幫扶“三管齊下”。

2020年3月，南方周末中國企業(yè)社會責(zé)任研究中心共收集、篩選確定企業(yè)社會責(zé)任警示事件33件，分布在守法合規(guī)、消費者責(zé)任、健康與安全、環(huán)境責(zé)任、公司治理與商業(yè)倫理、員工責(zé)任六個領(lǐng)域。其中，涉及守法合規(guī)事件占37%，涉及消費者責(zé)任事件占21%。在33件警示事件中，涉及新冠肺炎疫情相關(guān)事件9件，占27%。

圖：3月企業(yè)社會責(zé)任警示事件分布

表：3月十大企業(yè)社會責(zé)任警示事件

一季度涉疫情相關(guān)警示事件占19%

新冠肺炎疫情蔓延后，政府、社會組織和企業(yè)快速行動，投身到疫情防控。然而，在全民戰(zhàn)“疫”的大背景下，仍有部分企業(yè)存在違法違規(guī)或不符合道德的行為。根據(jù)南方周末中國企業(yè)社會責(zé)任研究中心收集、篩選，2020年第一季度共發(fā)生企業(yè)社會責(zé)任警示事件89件，其中涉及疫情相關(guān)事件占19%。

此外，疫情發(fā)生后，消費者維權(quán)事件顯著增多。根據(jù)百度3月12日發(fā)布的《2020年百度315搜索大數(shù)據(jù)報告》，疫情發(fā)生后，維權(quán)相關(guān)內(nèi)容的搜索熱度環(huán)比上漲110%，在“疫情期間用戶投訴類內(nèi)容占比”中防疫用品占比為35%。

企業(yè)的社會責(zé)任是企業(yè)的法律義務(wù)和道德義務(wù)的統(tǒng)一體。疫情期間，企業(yè)的社會責(zé)任缺失行為涉及不同形式，既有違法違規(guī)行為，也有違背商業(yè)倫理和道德的行為。

有學(xué)者（Dan R. Dalton和Richard A. Cosier）提出，按照合法性和責(zé)任感，企業(yè)的社會責(zé)任表現(xiàn)可分為四種類型。經(jīng)分析，疫情期間，企業(yè)的社會責(zé)任缺失行為既有“非法-不負(fù)責(zé)任”行為，也有“合法-不負(fù)責(zé)任”行為。

表：疫情期間企業(yè)社會責(zé)任缺失行為

教育、監(jiān)管、幫扶“三管齊下”，治理社會責(zé)任缺失行為

企業(yè)社會責(zé)任缺失是指企業(yè)通過違法或不道德的行為，侵犯了利益相關(guān)方權(quán)益，產(chǎn)生了負(fù)外部性的行為。導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任缺失的因素既包括個人道德，還包括企業(yè)自身（資源能力、經(jīng)營壓力等）、外部環(huán)境（政府監(jiān)管和社會監(jiān)督）。

因此，治理疫情期間企業(yè)社會責(zé)任缺失行為，除加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)理人的道德教育外，應(yīng)重點考慮加強(qiáng)政府監(jiān)管，以及為中小微企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展支援。

首先，加強(qiáng)政府監(jiān)管，加大對疫情期間企業(yè)違反違規(guī)行為的懲處力度。在市場中，依然有少部分企業(yè)見利忘義，疫情期間頂風(fēng)作案。如自2月初，國家市場監(jiān)管總局等10部委（局）開展“聯(lián)合雙打行動”（打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動和打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項執(zhí)法行動），截至3月底，國家市場監(jiān)管總局共發(fā)布十批次、100件“聯(lián)合雙打行動”典型案例。對疫情期間違法違規(guī)行為，必須加強(qiáng)監(jiān)管，提高企業(yè)履行社會責(zé)任的“硬約束”。

其次，為中小微企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展支援。疫情期間，很多企業(yè)尤其是中小微企業(yè)經(jīng)營困難，在經(jīng)營壓力下不得不降低履行社會責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)甚至“鋌而走險”。2007年，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對4586位企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行了問卷調(diào)查，關(guān)于導(dǎo)致企業(yè)缺乏社會責(zé)任的原因，結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者選擇較多的是“企業(yè)經(jīng)營困難”，占54.4％；其次是“企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)不高”，占49.7％。因此，不能簡單地將疫情期間中小微企業(yè)的社會責(zé)任缺失等同于經(jīng)營者的道德缺失，在道德教育外，還應(yīng)為中小微企業(yè)提供資金支持、能力培養(yǎng)等，助力中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3月十大企業(yè)社會責(zé)任警示事件

一、四川諾宏康售賣假口罩被罰1400余萬元

涉及領(lǐng)域：守法合規(guī)

事件回顧：1月24日，四川諾宏康生物科技有限公司從山西購進(jìn)“一次性使用口罩”350000個，購進(jìn)“一次性使用醫(yī)用口罩”470000個，銷往四川、湖南、重慶等地。該批口罩均標(biāo)有假冒“飄安”和“衛(wèi)安”商標(biāo)且被檢驗為不合格的產(chǎn)品。3月23日，成都市金牛區(qū)市場監(jiān)管局對四川諾宏康公司及負(fù)責(zé)人處以共計14130488.05元的天價罰沒處罰。

警示：2月6日，最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》指出，生產(chǎn)不符合保障人體健康、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡等醫(yī)用器材，或者銷售明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，足以嚴(yán)重危害人體健康的，以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰，最高可判處無期徒刑，并處沒收個人全部財產(chǎn)。對疫情期間制假售假等惡劣行為，需加大懲處力度，切實維護(hù)公眾安全健康。

二、多家企業(yè)違規(guī)交易野生動物、非法制售口罩被通報處罰

涉及領(lǐng)域：守法合規(guī)

事件回顧：2月2日，國家市場監(jiān)管總局等10部委（局）召開打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動和打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項執(zhí)法行動部署會議。會議提出，疫情期間嚴(yán)禁任何形式的野生動物交易活動，要嚴(yán)厲打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品的行為，對違法行為努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早曝光”。截至3月底，國家市場監(jiān)管總局共發(fā)布十批次 “聯(lián)合雙打行動”典型案例，其中涉及野生動物違規(guī)交易案例43件，非法制售口罩等防護(hù)用品案例57件。

警示：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家嚴(yán)厲打擊違規(guī)交易野生動物、非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品違法行為，提高違法違規(guī)行為懲處力度，有效震懾了部分企業(yè)社會責(zé)任缺失行為。

三、北京8家企業(yè)發(fā)生重大勞動保障違法行為被通報

涉及領(lǐng)域：員工責(zé)任

事件回顧：3月23日，北京市人力資源和社會保障局公布了2020年第一批8家用人單位的重大勞動保障違法行為，8家用人單位違法行為主要包括拖欠農(nóng)民工工資、拒不支付勞動報酬、違法延長勞動者工作時間等。其中，北京麻辣誘惑食品有限公司、天津熱辣食品有限公司、合力云（天津）科技有限公司北京分公司3家用人單位，因拖欠農(nóng)民工工資，且經(jīng)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正卻拒不改正，被列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。

警示：今年1月初，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》，自2020年5月1日起施行。《條例》提出建立用人單位勞動保障守法誠信檔案和拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒制度，并對違反《條例》的行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。維護(hù)勞動者合法權(quán)益，既要堅持政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督等多方共治，更要堅持市場主體負(fù)責(zé)，提升企業(yè)的履責(zé)意識。

四、伊春鹿鳴礦業(yè)尾礦泄漏對水環(huán)境造成污染

涉及領(lǐng)域：環(huán)境責(zé)任

事件回顧：3月28日13時40分,伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司鉬礦尾礦庫4號溢流井發(fā)生傾斜,導(dǎo)致伴有尾礦砂的大量污水泄漏,進(jìn)入松花江二級支流依吉密河,造成環(huán)境污染事件。自3月29日21時起，黑龍江省啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急二級響應(yīng)。經(jīng)過14天的現(xiàn)場緊急處置,4月11日3時,事故超標(biāo)污水團(tuán)在距離松花江約70公里處全面達(dá)標(biāo),實現(xiàn)了“不讓超標(biāo)污水進(jìn)入松花江”的應(yīng)急處置工作目標(biāo)。

警示：該泄漏事故次生了我國近20年來尾礦泄漏量最大、應(yīng)急處置難度最大、后期生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)任務(wù)異常艱巨的突發(fā)環(huán)境事件。伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司是中國中鐵全資子公司中鐵資源集團(tuán)有限公司的控股子公司，是集鉬礦采礦、選礦于一體的大型有色金屬礦山企業(yè)。作為國有控股企業(yè)，伊春鹿鳴礦業(yè)應(yīng)將“安全第一，預(yù)防為主”的安全環(huán)保方針落到實處，杜絕安全環(huán)保事故的發(fā)生。

五、萬豪酒店再現(xiàn)信息泄露涉及520萬客戶

涉及領(lǐng)域：消費者責(zé)任

事件回顧：當(dāng)?shù)貢r間3月31日，萬豪國際酒店集團(tuán)宣布發(fā)生一起數(shù)據(jù)泄露事件，約520萬房客的個人信息被泄露，泄露的個人信息包括客戶姓名、公司、生日、住址、電話號碼、郵箱地址、會員賬號以及積分余額、關(guān)聯(lián)的航空公司等。

警示：這是萬豪國際過去兩年內(nèi)發(fā)生的第二次重大數(shù)據(jù)泄露事件。2018年11月，萬豪國際發(fā)生一起重大客人信息泄露事件。用戶數(shù)據(jù)的泄露不僅讓酒店用戶信息變得不安全，同時也讓酒店集團(tuán)的聲譽(yù)受到影響。雖然目前尚不存在能夠100%確保安全的數(shù)據(jù)傳輸或存儲系統(tǒng)，但萬豪國際應(yīng)把用戶數(shù)據(jù)安全作為核心資源，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)安全等級，杜絕數(shù)據(jù)泄露事件再次發(fā)生。

六、人保壽險電銷網(wǎng)銷欺騙投保人被罰338萬

涉及領(lǐng)域：守法合規(guī)

事件回顧：3月18日，銀保監(jiān)會通報，中國人民人壽保險股份有限公司電銷、網(wǎng)銷業(yè)務(wù)存在欺騙投保人，未按規(guī)定使用經(jīng)備案保險費率并提供、編制虛假報告、文件、資料等行為，人保壽險總公司、6家電銷中心及15名相關(guān)責(zé)任人共計被罰338萬元。

警示：3月23日，中國人民人壽保險股份有限公司發(fā)布臨時信息披露報告，認(rèn)為“公司將按時全額繳納罰款，上述處罰未對我公司造成重大影響?！闭\然，罰款數(shù)額對公司不會造成重大影響，但守法合規(guī)是企業(yè)履行社會責(zé)任的底線要求，建議人壽保險從公司健康可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步完善強(qiáng)化內(nèi)控管理，切實提升依法合規(guī)經(jīng)營水平。

七、涉新冠肺炎或健康主題虛假違法廣告典型案件被通報

涉及領(lǐng)域：守法合規(guī)

事件回顧：3月27日，國家市場監(jiān)管總局公開曝光2020年第一批虛假違法廣告典型案件，共6件。其中，天津市津南區(qū)金軒寶貝孕嬰用品商店發(fā)布虛假廣告案、吉林省萬元磁化科技有限公司發(fā)布虛假廣告案、四川省自貢市高新區(qū)鑫發(fā)源養(yǎng)發(fā)館發(fā)布虛假廣告案、廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣復(fù)美醫(yī)療器械有限公司涉嫌發(fā)布虛假廣告案4件虛假違法案件涉及新冠肺炎預(yù)防；上海中域網(wǎng)絡(luò)科技有限公司發(fā)布虛假廣告案、河南省平欣大藥房有限公司發(fā)布虛假違法廣告案2件虛假違法案件涉及健康主題。

警示：新冠肺炎疫情蔓延后，社會公眾更加關(guān)注健康。少數(shù)不法商家借疫情發(fā)布虛假違法廣告等行為，擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，必須加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處。

八、“環(huán)境友好企業(yè)”龍星化工環(huán)境違法被罰

涉及領(lǐng)域：環(huán)境責(zé)任

事件回顧：據(jù)邢臺市生態(tài)環(huán)境局披露，龍星化工高分散白炭黑項目熱風(fēng)爐部分煙氣未進(jìn)入脫硫塔洗滌，直接經(jīng)應(yīng)急管道外排環(huán)境，涉嫌存在不正常運行治污設(shè)施行為；龍星輔業(yè)則存在原油取樣處露天存放的油桶未進(jìn)行密封,未按規(guī)定安裝、使用治污設(shè)施。兩項環(huán)境違法行為合計被罰款55萬元。

警示：龍星化工股份有限公司創(chuàng)建于1994年，2008年，被授予河北省首批“環(huán)境友好企業(yè)”。據(jù)龍星化工2019年度董事會工作報告披露，公司先后通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核；2019年公司開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程技改60余項，希望擺脫“傻大黑粗”的高耗能、高污染形象。建議龍星化工平衡好經(jīng)營和環(huán)保，切實將節(jié)能減排落到實處。

九、貴州白酒交易所借疫情營銷被責(zé)令整改

涉及領(lǐng)域：商業(yè)倫理

事件回顧：3月21日，貴州白酒交易所對外宣稱，為表達(dá)對“戰(zhàn)疫”英雄們的敬意，該所將按1499元/瓶（人民幣）的價格對貴州援助湖北醫(yī)療隊1443名醫(yī)護(hù)人員直供飛天茅臺酒，被質(zhì)疑為借新冠肺炎疫情營銷。

警示：3月27日，貴州省市場監(jiān)管局發(fā)布公告，責(zé)令貴州白酒交易所停止經(jīng)營活動全面進(jìn)行整改；同日，貴州茅臺酒銷售有限公司宣布與貴州白酒交易所的控股子公司貴州佰酒匯電子商務(wù)有限責(zé)任公司解約，取消其茅臺酒經(jīng)銷權(quán)并解除經(jīng)銷合同。疫情之下，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律、遵守行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)禁關(guān)聯(lián)抗擊疫情進(jìn)行商業(yè)化炒作。

十、新浪微博APP數(shù)據(jù)泄露被工信部約談

涉及領(lǐng)域：守法合規(guī)

事件回顧：3月4日，有暗網(wǎng)用戶發(fā)布一則名為“5.38億微博用戶綁定手機(jī)號數(shù)據(jù)，其中1.72億有賬號基本信息”的交易信息，其中綁定手機(jī)數(shù)據(jù)包括用戶ID和手機(jī)號，賬號基本信息包括昵稱、頭像、粉絲數(shù)、所在地等。3月21日，針對新浪微博因用戶查詢接口被惡意調(diào)用導(dǎo)致App數(shù)據(jù)泄露問題，工業(yè)和信息化部對新浪微博相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問詢約談，要求其新浪微博：一是要盡快完善隱私政策，規(guī)范用戶個人信息收集使用行為；二是要加強(qiáng)用戶信息分類分級保護(hù)，強(qiáng)化用戶查詢接口風(fēng)險控制等安全保護(hù)策略；三是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)安全管理，定期及新業(yè)務(wù)上線前要開展數(shù)據(jù)安全合規(guī)性自評估，及時防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險；四是要在發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件時，及時告知用戶并向主管部門報告。

警示：App已成為用戶最依賴的互聯(lián)網(wǎng)入口。據(jù)統(tǒng)計，2019年三季度，我國網(wǎng)民人均安裝App總量增加至58款，用戶每天花在各類App的時間為4.9小時。近年來，App違法違規(guī)收集使用個人信息、用戶個人信息泄露與濫用等數(shù)據(jù)安全問題頻發(fā)。中國信息通信研究院發(fā)布的《移動應(yīng)用（App）數(shù)據(jù)安全與個人信息保護(hù)白皮書2019》披露，根據(jù)其對200余款A(yù)pp的檢測發(fā)現(xiàn)，67%的App存在5個及以上個人信息安全問題，18.5%的App存在10個及以上個人信息安全問題，情況嚴(yán)峻。互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)切實落實數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，維護(hù)個人、產(chǎn)業(yè)和國家數(shù)據(jù)安全。

評選方法和流程

“月度十大企業(yè)社會責(zé)任警示事件” 評選采取專家投票法。月初，南方周末中國企業(yè)社會責(zé)任研究中心收集、整理上月發(fā)生的社會責(zé)任警示事件，并從中篩選出候選事件。之后，隨機(jī)邀請9位智庫專家進(jìn)行“背對背”投票，按總得票數(shù)由高到低評出“月度十大企業(yè)社會責(zé)任警示事件”。

（編輯：映雪）